為切實發(fā)揮典型案例的警示教育作用,震懾海上漁船違法違規(guī)行為,防范海上各類安全事故發(fā)生,近日莆田市海洋與漁業(yè)局公布6起漁船違法典型案例。
一、擅自拆卸安全救助終端設備及擅自改變作業(yè)方式案例
(一)基本案情
2023年12月30日,莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員開展海上巡查,在鸕鶿島碼頭南200米處海域查獲一艘“三無”船舶,該船舶上運載4套安全救助終端,經核對分別為閩莆漁5X666、閩莆漁5X866、閩莆漁5X888和閩莆漁5X678船,立即通知上述4艘漁船回港接受檢查。經調查,上述4艘漁船均存在擅自拆卸安全救助終端設備和擅自改變作業(yè)方式等2項違法行為。
1.擅自拆卸安全救助終端設備的行為,違反了《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十九條第三款的規(guī)定,依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第五十一條的規(guī)定,責令整改并進行罰款處罰。
2.擅自改變作業(yè)方式的行為,違反了《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十六條:凡從事捕撈作業(yè)的單位和個人,應當依法向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請、領取捕撈許可證,按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。未取得捕撈許可證的,不得從事捕撈作業(yè)。
(二)案件辦理情況
莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》有關條款對上述閩莆漁5X666等4艘漁船實施行政處罰和教育,總計罰款人民幣24.07萬元。
二、職務船員配備不足及聘用未經過專業(yè)技術培訓的其他船員案例
案例一:
2023年12月31日,莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在烏丘嶼東北部附近海域巡查時,登臨檢查閩莆漁5XXX8漁船,發(fā)現(xiàn)該艘漁船上未按規(guī)定配備職務船員助理管輪。該船違反了《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十八條第一款的規(guī)定,存在未按規(guī)定配備職務船員的行為。
案例二:
2024年1月5日,莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在鸕鶿島西南部附近海域巡查時,登臨檢查閩莆漁4XXX9漁船,發(fā)現(xiàn)該艘漁船未按規(guī)定配備三級輪機長職務船員,且船上有2人無漁業(yè)船員證書。該船違反了《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十八條第一款的規(guī)定,存在未按照規(guī)定配備職務船員和聘用未經過專業(yè)技術培訓的其他船員的行為。
案件辦理情況:
莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》》第五十條第一款的規(guī)定,對閩莆漁5XXX8船所有者處罰人民幣肆仟元整(¥4000.00)并責令整改;對閩莆漁4XXX9船所有者處罰人民幣捌仟元整(¥8000.00)并責令整改。
重要提醒:
漁業(yè)船舶若存在沒有按規(guī)定配齊職務船員、擅自拆卸安全救助終端設備等問題,將產生嚴重的安全隱患,極易引發(fā)海上安全生產事故。船東船長務必全面履行安全生產主體責任,服從漁業(yè)部門的指令,嚴格落實漁船安全生產有關法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產制度要求,開展?jié)O船安全自檢自查自糾,按照要求配齊職務船員,安裝并保證正常使用通導等設備,滿足船員適任、漁船適航標準;海上作業(yè)嚴格落實值班瞭望等制度,禁止船上明火作業(yè),做好寒潮、大霧等惡劣天氣的防風避浪措施,確保海上生產安全。