中新網(wǎng)福建新聞1月26日電(林玲)學前教育作為國民教育體系的重要組成部分，是建設高質(zhì)量教育體系的基礎。26日，福建省政協(xié)十二屆四次會議在福州閉幕。福建省政協(xié)委員、民進省委副主委、福建師大附中校長溫青在政協(xié)大會上代表民進省委作大會發(fā)言，就促進福建農(nóng)村學前教育健康發(fā)展建言。
發(fā)言中指出，近年來，福建省委、省政府深入貫徹落實中共中央、國務院決策部署，注重城鄉(xiāng)一體布局、整體推進，學前教育的資源不斷擴大，普及水平大幅提升。但學前教育師資力量供給不足、教師素質(zhì)參差不齊、教職人員流動性大等問題仍然是制約學前教育健康發(fā)展的主要瓶頸，特別是農(nóng)村學前教育受地理位置、經(jīng)濟條件和辦園環(huán)境等因素影響，學前教育布點總體偏少、辦學條件相對簡陋、師資隊伍需要強化、教育監(jiān)管存在短板等問題仍然存在。
為此建議，可由省級職能部門牽頭，深入開展農(nóng)村學前教育情況調(diào)研，并根據(jù)幼兒增長需求，加大實施農(nóng)村學前教育擴容工程，做好現(xiàn)有園的改擴建工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)配套建園政策落地。著眼偏遠地區(qū)留守兒童“入園不方便”的特點，創(chuàng)新辦園思路，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或行政村)中心園+”的辦園模式，合理設置“微型”辦園點。針對部分農(nóng)村地處偏遠，學前兒童比較少，設置園點難度比較大等特點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或行政村)中心園探索寄宿全托機制，確保幼兒入園“應入可入”。
其次，發(fā)言中建議，在嚴格落實學前教育配套資金的基礎上，試點設立農(nóng)村學前教育專項發(fā)展資金，用于幼兒園教學設施器材、活動場所、圖書資料更新完善。鼓勵引導規(guī)范社會力量辦園，完善普惠性民辦園認定標準、補助標準及扶持政策，通過購買服務、綜合獎補、專項補助等多種方式，支持普惠性民辦園發(fā)展。加強小學附設園的獨立園舍建設和設施配套建設。有序引導城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦園與農(nóng)村民辦園教學教研對口幫扶制度，定期組織公辦園骨干到農(nóng)村民辦園支教、推廣先進教學經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)村民辦園教育教學質(zhì)量。
同時，發(fā)言中表示，加強幼兒園黨組織建設，涵養(yǎng)思想政治品格和良好師德師風。采取“定向培訓”的方式，加大農(nóng)村學前教育教師培養(yǎng)力度。遵循每班“兩教一�！迸鋫湟�，適時調(diào)整公辦園教職人員編制，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師等問題。精心指導民辦園落實教職工配備標準，嚴格教師資格準入與定期注冊制度，切實把好入口關。進一步強化崗位吸引力，把民辦園落實同工同酬、依法依規(guī)為教職工繳納社會保險和住房公積金等事項納入年審內(nèi)容。加強民辦園教師職稱評定、學習培訓等方面的政策支持，提高民辦園教師穩(wěn)定性。利用各種媒體平臺，深入宣揚優(yōu)秀教職人員先進事跡，提高社會對農(nóng)村幼師職業(yè)認同感，強化教職人員榮譽感。
此外，發(fā)言中提出，可以推動各級教育行政部門設置教育執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)，明確執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)工作職責，優(yōu)化運行流程。按照屬地管理要求，在加大“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管力度，加強事中事后監(jiān)管的基礎上，嚴肅查處非法辦園、違法辦學等違法違規(guī)行為。建立集教育、衛(wèi)健、公安、住建、市場監(jiān)管、交通運管等相關職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會為一體的網(wǎng)絡監(jiān)管聯(lián)動平臺，及時發(fā)布監(jiān)管動態(tài)，第一時間整治校車、食品、安保等方面的問題隱患，促進農(nóng)村學前教育健康辦學、規(guī)范辦學、安全辦學。(完)
