中新網(wǎng)福建新聞5月16日電(溫加盛 蔡雅瑜 陳麗亭)為最大限度減輕當(dāng)事人訴累，打通執(zhí)行服務(wù)的“最后一公里”，永泰法院積極探索執(zhí)前督促、保全、和解一體化的執(zhí)行模式，推動(dòng)糾紛解決由“強(qiáng)制付”向“主動(dòng)給”轉(zhuǎn)化，努力營造主動(dòng)履行氛圍，跑出執(zhí)行“加速度”，助推社會(huì)誠信體系建設(shè)。
執(zhí)前督促：釋法說理兌權(quán)益
2024年5月，陳某某在福州某建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)從事鋼筋加工工作，工作三個(gè)月后該公司未支付工資款21000元。多次催討無果后，經(jīng)永泰縣仲裁委員會(huì)裁決，該公司應(yīng)支付陳某某工資款21000元。裁決生效后，該公司遲遲未履行還款義務(wù)，陳某某遂向永泰法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。
執(zhí)前督團(tuán)隊(duì)在收到該案后，通過電話督促的方式釋法說理，告知其未能如期支付勞務(wù)費(fèi)給申請(qǐng)人帶來生活困難，以及在執(zhí)行立案后仍不履行義務(wù)將面臨的強(qiáng)制措施。最終，該公司于當(dāng)日主動(dòng)向陳某某償還了19800元的勞務(wù)費(fèi)。
為推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，2025年初永泰法院積極推進(jìn)執(zhí)前督促工作，建立“執(zhí)前督”團(tuán)隊(duì)，對(duì)符合執(zhí)行立案條件、標(biāo)的較小，或是審理階段有調(diào)解意愿的，亦或是追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等涉民生的案件，立案前通過電話告知和送達(dá)《執(zhí)前督促履行告知書》相結(jié)合的方式進(jìn)行法律釋明、說服教育及后果警示，督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。4月底，電話督促58件，當(dāng)場(chǎng)履行完畢9件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
執(zhí)前保全：鎖定財(cái)產(chǎn)促履行
2017年，張某從某房地產(chǎn)公司購置一處房產(chǎn)，并辦理了按揭貸款，但張某未依約償還貸款，導(dǎo)致某房地產(chǎn)公司墊付貸款29000元。某房地產(chǎn)公司遂向張某追償，經(jīng)法院依法判決后，張某仍未主動(dòng)履行義務(wù)。2024年12月，為防止張某轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，某房地產(chǎn)公司向法院申請(qǐng)執(zhí)前保全，法院依法凍結(jié)張某名下財(cái)產(chǎn)。事后，因財(cái)產(chǎn)凍結(jié)影響正常生活、工作，張某主動(dòng)向法院了解財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)原因。
執(zhí)行工作人員依法告知其作為被申請(qǐng)人的具體情況，并向其釋明執(zhí)前履行可以減少債務(wù)利息累積、案件執(zhí)行費(fèi)用等成本，避免因執(zhí)行信息公開導(dǎo)致信用減損。迫于執(zhí)行威懾，張某主動(dòng)履行還款義務(wù)，案件在執(zhí)前就得以化解。
執(zhí)前保全是指在法院判決生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，為避免被執(zhí)行人在立案前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，采取保全措施的一種法律手段。2025年來，永泰法院通過引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)前保全，查封、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”，執(zhí)前化解矛盾糾紛31件，執(zhí)行到位297萬元。
執(zhí)前和解：善意執(zhí)行止紛爭
2024年5月，黃某因違約被某銀行訴至法院，經(jīng)判決，黃某應(yīng)償還某銀行貸款100000元及利息。判決生效后，黃某未履行。訴前某銀行已申請(qǐng)保全了黃某名下財(cái)產(chǎn)，在法院收到某銀行的申請(qǐng)材料后，執(zhí)行指揮中心對(duì)案件進(jìn)行全面研判，充分了解到黃某當(dāng)前具備履行能力、某銀行具有調(diào)解意向，認(rèn)為該案件符合執(zhí)前調(diào)解的條件，便啟動(dòng)“執(zhí)前調(diào)解”機(jī)制。經(jīng)執(zhí)行干警背靠背調(diào)解，雙方就黃某分期還款達(dá)成一致意見。至此，本案糾紛在進(jìn)入執(zhí)行程序前妥善化解。
執(zhí)前和解是指法院在收到執(zhí)行申請(qǐng)書后，強(qiáng)制執(zhí)行程序啟動(dòng)前，債務(wù)人和債權(quán)人自愿達(dá)成和解協(xié)議。2025年來，永泰法院一體推進(jìn)執(zhí)前督促、保全、調(diào)解，通過釋法明理，減少執(zhí)行對(duì)抗性、提升履行意愿、減輕執(zhí)行成本，促成執(zhí)前和解72件，實(shí)現(xiàn)高效率解紛、低成本止?fàn)帯?/p>
下一步，永泰法院將以開展“執(zhí)行規(guī)范提升三年行動(dòng)”為重要抓手，持續(xù)深化運(yùn)用“執(zhí)前督促+執(zhí)前保全+執(zhí)前和解”模式，把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī)，謀劃執(zhí)行策略，創(chuàng)優(yōu)執(zhí)行舉措，推動(dòng)更多矛盾糾紛化解在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，加速兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。(完)