中新網(wǎng)福建新聞2月6日電(龔麗雯 葉雨香)利民之事，絲發(fā)必興。近年來，福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院堅持以人民為中心，全力提升訴訟服務(wù)水平、深化智慧法院建設(shè)、做深做實定分止?fàn)�，在全面深化司法體制改革的大考中做到“蹄疾”“步穩(wěn)”“勁足”，讓群眾真切感受到司法便利和司法改革的紅利。
打造“山海融治”新格局
“不用跑法院，我的煩心事就解決了！”近日，蕉城法院5G+三都海上巡回法庭通過5G遠(yuǎn)程庭審設(shè)備，成功化解一起涉及飼料買賣和民間借貸的雙重糾紛案件。在幾十公里外的三都澳海域上，當(dāng)事人致電法官表達了感謝。
三都是蕉城區(qū)唯一一個不通陸路的海島。23年前，全國首個海上田園上流動法庭——三都海上巡回法庭在此成立，法官們帶著國徽、乘著快艇，到海島上、漁排上、當(dāng)事人家中開展巡回審判工作。多年來，法庭不斷探索創(chuàng)新，迭代升級，于2022年6月推出全國首個“5G+海上巡回法庭”，通過引入5G技術(shù)，將司法服務(wù)延伸至三都鎮(zhèn)5個島嶼和城澳半島，為當(dāng)事人提供了在線證據(jù)提交、遠(yuǎn)程調(diào)解、庭前會議等全流程線上訴訟服務(wù)。
“5G技術(shù)的加持，使海島群眾參加訴訟從平均上岸6次減少到目前只需一兩次，甚至一次也不用跑�！焙Ｉ涎不胤ㄍシü訇惽f介紹，針對海上糾紛“九龍治水水不治”問題，該院還加強與公安、司法、綜治中心等成員單位以及多家涉海執(zhí)法部門的協(xié)作，構(gòu)筑“護海共同體”。如今，當(dāng)事人只要找到一個部門，就能聯(lián)系上相關(guān)部門，讓人民群眾“少繞圈”“少折騰”。
從山海到城鄉(xiāng)，司法惠民的腳步不止于此。
走進霍童鎮(zhèn)興賢村，一場別開生面的夜談普法正火熱進行。
近年來，霍童法庭針對當(dāng)?shù)厝罕娙粘龆�、日落而息的生活方式，精�?zhǔn)對接群眾急難愁盼，創(chuàng)新“夜調(diào)糾紛、夜談普法、夜訪民聲”工作機制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)。如今，“三夜”機制日臻成熟，得到轄區(qū)群眾的廣泛認(rèn)可和歡迎。
而在八都鎮(zhèn)猴盾村，畬村法官工作室采用“1名‘雙語法官’+1名黨員法官+1名法官助理+1名書記員”的團隊工作模式，每周固定時間為畬村群眾提供來訪來電咨詢解答、訴前調(diào)解、送達、普法宣傳等，打通了司法服務(wù)工作“最后一公里”。
山區(qū)“夜調(diào)”、法潤畬鄉(xiāng)，與“海上楓橋”遙相呼應(yīng)，構(gòu)建起山海融治新格局。
讓群眾共享司法“數(shù)字紅利”
2023年4月27日，由蕉城法院傾力打造的“1站式訴訟服務(wù)平臺”受邀亮相第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，再次向社會各界展現(xiàn)了蕉城“智慧法治”的新活力。該平臺圍繞多元解紛、司法村村通、優(yōu)化營商環(huán)境等特色服務(wù)展開建設(shè)，打通了訴前調(diào)解、立案、保全、審理、信訪等全流程、全環(huán)節(jié)閉環(huán)，為當(dāng)事人提供20余類訴訟服務(wù)，讓群眾共享一站式建設(shè)成果。
以“數(shù)”為橋，為優(yōu)化司法服務(wù)開啟更多可能。近年來，蕉城法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，扎實推進智慧法院建設(shè)，將現(xiàn)代化的線上服務(wù)理念貫穿于調(diào)解、立案、開庭、執(zhí)行、歸檔等階段，持續(xù)推動司法工作向便民化、集約化、高效化、智能化方向發(fā)展。
以執(zhí)行信息化改革創(chuàng)新為抓手，蕉城法院創(chuàng)新研發(fā)“智慧執(zhí)行”智能化終端平臺，通過融合執(zhí)行無紙化和內(nèi)外網(wǎng)信息交互的優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)全天候“不打烊”便民立案機制，開辟了執(zhí)行工作提質(zhì)增效的新路徑。
針對群眾多元司法需求，蕉城法院全面推進“訴服村村通”建設(shè)，推動“一站式訴訟服務(wù)平臺”延伸至鄉(xiāng)村社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、海島漁排，實現(xiàn)了矛盾糾紛“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”。
賦力法治惠民，人民法院大有可為，也大有作為。2024年4月，該院還在全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同步啟用“e調(diào)中心”，使群眾得以就近前往“e調(diào)中心”駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站，自主選擇解紛服務(wù)。中心通過發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”“信息化+好傳統(tǒng)”集成優(yōu)勢，有效助力基層社會治理法治化、數(shù)字化、智能化，進一步減輕群眾訴累。
助力提升“普惠金融”的“惠活量”
“非常感謝法院幫我們養(yǎng)殖戶解了燃眉之急�！比涨埃玫秸{(diào)解協(xié)議書后，養(yǎng)殖戶陳某懸著的心終于放了下來。
此前，陳某向銀行申請6萬元普惠金融貸款，用于養(yǎng)殖鮑魚和龍須菜。2023年8月，受“杜蘇芮”臺風(fēng)的影響，陳某虧損嚴(yán)重，無法按時償還銀行貸款。于是，他找到蕉城法院普惠金融糾紛調(diào)處中心尋求幫助。法官前往實地現(xiàn)場查看情況后，多次聯(lián)系銀行溝通交流，最終，銀行同意為陳某等有困難的其他受災(zāi)戶整體延期還貸兩個月。
這是蕉城法院推進金融領(lǐng)域矛盾糾紛一次性化解的一個生動縮影。近年來，受金融政策調(diào)整及經(jīng)濟下行等因素影響，普惠金融糾紛持續(xù)增長。
一頭是群眾生活的“小日子”，另一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展的“大格局”，人民法院如何保障普惠共贏？
對此，2020年3月，蕉城法院聯(lián)合寧德農(nóng)村商業(yè)銀行成立全國首家普惠金融糾紛調(diào)處中心，創(chuàng)新構(gòu)建普惠金融司法協(xié)同機制，通過吸納人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、退休法律工作者等具備金融和法律專業(yè)知識的個人擔(dān)任調(diào)解員，織密金融解紛服務(wù)網(wǎng)。
“訴前調(diào)解及對調(diào)解協(xié)議申請司法確認(rèn)都不收取任何費用，使當(dāng)事人的調(diào)解積極性明顯提高�！苯冻欠ㄔ毫竿ネラL宋小平介紹，法院還積極引導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行出臺針對普惠金融糾紛調(diào)處的優(yōu)惠政策，促使更多金融糾紛訴前快速化解。
四年多來，蕉城法院訴前成功化解普惠金融糾紛3382件，普惠金融糾紛一審立案數(shù)由年均1000余件降至300余件；2022年，該院“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)質(zhì)效評估體系排名全省第一。(完)