中新網(wǎng)福建新聞1月12日電 福建省海域總面積13.6萬平方千米，擁有大小海灣125個(gè)、海島2214個(gè)，大陸海岸線總長(zhǎng)3752千米，居全國(guó)第二位，大型深水港口岸線資源居全國(guó)之首，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。
1月12日，福建省政協(xié)十三屆三次會(huì)議在福州開幕。民建福建省委會(huì)聚焦福建港口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題，提出相關(guān)建議。
建議指出，近年來，福建省出臺(tái)系列政策措施大力促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成效顯著。港口對(duì)外輻射能力顯著提升，港航交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前，福建省港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨以下問題：一是行業(yè)體量整體偏小，輻射區(qū)域較為有限；二是港口群協(xié)同發(fā)展不足，資源整合力度有待加強(qiáng)；三是港口樞紐作用發(fā)揮不夠，集疏運(yùn)體系不完善；四是臨港產(chǎn)業(yè)耦合性不強(qiáng)，與港區(qū)關(guān)聯(lián)度不大。
為此，民建福建省委會(huì)建議：
一、加快整合港口資源，推動(dòng)一體化、協(xié)同化發(fā)展。繼續(xù)全面推進(jìn)全省港口資源深度整合融合，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，發(fā)揮沿海港口整合總體優(yōu)勢(shì)，提升港口影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒寧波舟山港合并經(jīng)驗(yàn)，按照《福建省沿海港口布局規(guī)劃(2020—2035年)》要求，廈門港、福州港、泉州港根據(jù)各自規(guī)劃、定位，做好港口建設(shè)及產(chǎn)業(yè)謀劃。此外，由福建省港口集團(tuán)牽頭，借鑒江浙、廣深、滬魯?shù)妊睾？诎断冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打破沿海四大港口群條塊分割局面，促進(jìn)港口生產(chǎn)要素資源自由流動(dòng)和最佳組合，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)國(guó)有港口企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。
二、大力發(fā)展臨港工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。一是發(fā)展臨海能源工業(yè)。聚焦新能源和燃料電池、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加快福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)海上風(fēng)電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是發(fā)展臨海化工產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩基地一專區(qū)”打造千億級(jí)臨�；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)集群，延伸拓展古雷石化、萬華福建等石化龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)中沙古雷乙烯項(xiàng)目、古雷煉化一體化工程二期項(xiàng)目等項(xiàng)目落地生產(chǎn)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量集裝箱箱源。三是發(fā)展臨海物流業(yè)。打造臨港工業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)園對(duì)應(yīng)的臨港物流園區(qū)及物流經(jīng)濟(jì)，建立東南散貨物流集散中心，發(fā)揮羅源灣、莆田等地大宗散貨深水碼頭優(yōu)勢(shì)，建立大物流基地，覆蓋周邊，輻射全國(guó)。
三、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，完善港口集疏運(yùn)體系。一是加快疏港公路建設(shè)。推進(jìn)“縱橫”高速公路主骨干架和四大港區(qū)疏港公路、高速公路支線、連接線建設(shè)，完善與省內(nèi)及周邊地區(qū)重要工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)中心、重要城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)體系。積極謀劃福州港江陰莆頭至江涵大橋路段公路鋪設(shè)，推動(dòng)莆田貨物向江陰港區(qū)喂給。二是加快港區(qū)鐵路支線、疏港鐵路建設(shè)。構(gòu)建福州港依托溫福、向莆、合福、鷹廈等鐵路拓展內(nèi)陸腹地的格局，形成便捷鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，依托廈門港、泉州港分別打造廈門－漳州－龍巖－贛州線、泉州－莆田－三明－撫州線。三是加快推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路、公路、港口貨運(yùn)樞紐改造升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)福州江陰港口物流中心、廈門海滄港區(qū)物流中心等具有公共服務(wù)屬性和多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))，加快形成發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)。
四、打造環(huán)臺(tái)灣海峽港口群，全面推進(jìn)閩臺(tái)港口融合發(fā)展。一是在對(duì)臺(tái)貿(mào)易和通道建設(shè)方面，優(yōu)化對(duì)臺(tái)中轉(zhuǎn)貨物操作流程。協(xié)調(diào)海關(guān)積極探索開展提速兩地快件、農(nóng)漁產(chǎn)品、水果、面板等產(chǎn)品通關(guān)時(shí)效的新模式。盡快明確“大小三通”貨運(yùn)航線補(bǔ)貼形式及標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)拓展海運(yùn)快件業(yè)務(wù)。二是對(duì)臺(tái)貨運(yùn)方面，支持在廈門港開展臺(tái)灣貨物整船換載試點(diǎn)，吸引臺(tái)灣進(jìn)出口中轉(zhuǎn)箱在廈門港中轉(zhuǎn)，降低船公司運(yùn)營(yíng)成本，做大廈門港國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，港口發(fā)展中心可適當(dāng)減免對(duì)臺(tái)貨物港務(wù)費(fèi)，爭(zhēng)取更多對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)落地。三是支持海峽兩岸建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)合作基地，重點(diǎn)推進(jìn)閩臺(tái)機(jī)械、臨海石化、海洋旅游等萬億產(chǎn)業(yè)集群，以及現(xiàn)代漁業(yè)、海底儲(chǔ)油、航運(yùn)物流、海洋信息等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群合作，為推進(jìn)兩岸臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(完)