記者從《福建省閩臺關系檔案保護條例》新聞發(fā)布會上獲悉,《福建省閩臺關系檔案保護條例》(以下簡稱《條例》),將于10月1日起施行。這是大陸首部文化領域涉臺專項地方性法規(guī),也是《中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》出臺后,首部省級層面涉臺專項立法。

福建與臺灣一水相連,地緣相近。福建還是廣大臺胞最主要的祖籍地。明清以來,福建居民大規(guī)模遷居臺灣,閩臺之間血緣相親、語言相通、習俗相同。在閩臺往來過程中,形成了數(shù)量眾多、內容豐富的閩臺關系檔案。這些檔案,印證了兩岸歷史淵源,體現(xiàn)了兩岸交流交往,承載了中華民族記憶,是海峽兩岸同根同源、同文同宗、同屬一個中國的歷史見證。
《條例》共二十五條,闡述了閩臺關系檔案的定義、范圍,并對立法目的、保護原則、保障機制、責任主體、職責分工、保護利用等作出了規(guī)定,并在保護利用方面,突出了五點內容:
建立調查認定機制!稐l例》明確,省檔案主管部門應建立調查制度,組織開展閩臺關系檔案調查工作,制定閩臺關系檔案認定辦法,建立閩臺關系檔案專家?guī),為閩臺關系檔案認定、價值評估、保護修復、研究利用等提供咨詢和技術支持。
注重日常安全監(jiān)管!稐l例》對閩臺關系檔案不同收藏主體的管護責任,分別作出了規(guī)定,明確檔案主管部門應當定期對本行政區(qū)域內閩臺關系檔案保管單位的保管情況進行監(jiān)督檢查,并制定閩臺關系檔案保護指引,普及閩臺關系檔案保護知識,提升社會公眾檔案保護能力。非國有收藏機構和個人發(fā)現(xiàn)所持有的閩臺關系檔案存在安全隱患的,可以向縣級以上地方檔案主管部門申請保護,檔案主管部門將根據(jù)情況提供相應幫助。
推動資源共享利用!稐l例》明確,建立由省檔案主管部門牽頭、保管單位共同參與的閩臺關系檔案專題數(shù)據(jù)庫,構建信息共享平臺,推動數(shù)字資源共享利用。鼓勵單位和個人參與專題數(shù)據(jù)庫建設以及共享利用等相關工作!稐l例》還規(guī)定,臺灣同胞在利用閩臺關系檔案時,與本省居民享有同等待遇。
加大研究開發(fā)力度!稐l例》要求,閩臺關系檔案保管單位應當加強與高校、科研機構、藝術團體、社會組織以及個人合作,挖掘利用重要閩臺關系檔案資源,通過開展學術交流、編輯出版、舉辦展覽、創(chuàng)作文藝作品、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式,講好閩臺故事。
推進兩岸交流合作!稐l例》鼓勵、支持閩臺兩地開展關于閩臺關系檔案的交流合作,不斷拓展交流合作的形式和內容。鼓勵、支持閩臺宗親、鄉(xiāng)親、姻親利用閩臺關系檔案開展尋根謁祖、族譜對接等活動,服務閩臺歷史展示溯源工程建設。積極推動重要閩臺關系檔案申報中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄。
下一步,我省將把宣傳貫徹落實《條例》作為一項重要工作,會同有關部門抓好落實。切實把學習宣傳《條例》列入我省“八五”普法教育內容,通過組織專題報道、專家解讀、開展普法“七進”活動等方式,提高《條例》知曉面和影響力,營造學《條例》、用《條例》的良好氛圍。省檔案主管部門將加強研究,加快推出閩臺關系檔案認定制度、調查制度、保管保護指引等規(guī)范性文件,推動《條例》各項規(guī)定落到實處。開展我省閩臺關系檔案工作情況和貫徹落實《條例》情況調研,加強閩臺關系檔案保護利用工作的業(yè)務指導,增強閩臺關系檔案搶救保護工作實效,提升活化利用水平。加大監(jiān)督檢查力度,依法查處違反《條例》規(guī)定的行為。(記者 馮川葉)