中新網(wǎng)福建新聞正文

特區(qū)廈門 改革探路爭先機

  盛夏時節(jié),行走鷺島大地,處處熱潮涌動,活力迸發(fā)。

  剛剛揭曉的2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎,廈門有7項科研成果獲獎,獲獎數(shù)量創(chuàng)歷史新高;

  不久前印發(fā)的《廈門市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,從4大方面25條舉措為廈門高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑持久強大的“引力場”,廈門營商環(huán)境正式進入7.0階段;

廈門太古發(fā)動機服務(wù)有限公司是全國唯一、全球少數(shù)可進行GE90(波音777系列客機的發(fā)動機)大修的發(fā)動機維修廠。
廈門太古發(fā)動機服務(wù)有限公司是全國唯一、全球少數(shù)可進行GE90(波音777系列客機的發(fā)動機)大修的發(fā)動機維修廠。

  于7月1日順利完成金屬屋面及幕墻閉水建設(shè)任務(wù)的廈門翔安機場航站樓,實現(xiàn)了工期計劃再提前。1—5月,廈門131個省重點項目完成投資425.3億元,超序時進度6.47個百分點。

  ……

  2024年是新中國成立75周年,也是廈門落實綜合改革試點、加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的一年。

  昂揚奮發(fā)、攻堅克難。深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,開展“快字當頭提效率、機關(guān)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項行動,廈門正以“為全國探索新路、為廈門贏得先機”的責任擔當,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,加快把努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

  改革開放再出發(fā)

  改革,是廈門最重要的內(nèi)生動力,也是為廈門贏得先機的關(guān)鍵之舉。

一年多來,贛閩“絲路海運”海鐵聯(lián)運天天班在江西南昌向塘國際陸港和廈門之間往返。
一年多來,贛閩“絲路海運”海鐵聯(lián)運天天班在江西南昌向塘國際陸港和廈門之間往返。

  2023年6月,廈門毅然承擔起黨中央、國務(wù)院賦予的綜合改革試點使命,開啟新一輪全面深化改革新征程。

  蹄疾步穩(wěn),過去一年,廈門推進各項改革任務(wù)落地落實,著力塑造以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競爭力,努力為全國探索新路、為廈門贏得先機,讓群眾和企業(yè)得到實惠。

  鷺島以東,翔安南部片區(qū),是廈門“節(jié)點中的節(jié)點、前沿中的前沿、特區(qū)中的特區(qū)”。綜合改革試點承載區(qū)、環(huán)廈門灣科創(chuàng)原創(chuàng)區(qū)、兩岸融合發(fā)展先行區(qū)、新發(fā)展格局節(jié)點城市門戶……這片自誕生起就肩負改革發(fā)展使命的熱土,正按照藍圖闊步快行。

廈門島航拍
廈門島航拍

  近日,位于翔安南部片區(qū)的省市重點項目廈門航空產(chǎn)業(yè)園順利通過竣工驗收備案,正式投產(chǎn)運營。該項目總建筑面積約22萬平方米,意向需求面積達5.9萬平方米,占可租售廠房面積的34%,已吸引廈門霍尼韋爾太古宇航等14家航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)意向入駐,招商引資取得顯著成效。

  成立僅一年,翔安南部片區(qū)新增注冊企業(yè)近200家,重點招商項目總投資額突破300億元;新策劃生成綜合開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等20余個項目,總投資超200億元。項目建設(shè)跑出加速度、新企業(yè)紛至沓來、產(chǎn)業(yè)匯聚成勢……翔安南部片區(qū)以改革創(chuàng)新破瓶頸、解難題、促發(fā)展。

  去年,翔安南部片區(qū)在廈門現(xiàn)有混合用地供給做法的基礎(chǔ)上,打破原本單宗產(chǎn)業(yè)用地建筑功能轉(zhuǎn)換的局限,創(chuàng)新將工業(yè)配套部分與軟件研發(fā)項目進行混合布局,支持軟件開發(fā)、工業(yè)智造等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)用地與商業(yè)、租賃公寓、公建設(shè)施等配套用地同宗混合出讓,有效破解在有限的產(chǎn)業(yè)空間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集約、高效布局的難題。同時,推行“聯(lián)審+決策”土地出讓方案決策機制,讓決策時限壓縮50%以上。

  高瞻遠矚、落子成勢。熱潮涌動的翔南片區(qū),注重機制創(chuàng)新、注重規(guī)劃引領(lǐng)、注重項目支撐、注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,圓滿完成了“一年快速鋪開”的既定目標,推動片區(qū)開發(fā)建設(shè)取得階段性成效。

  用改革的思維、改革的辦法,統(tǒng)籌調(diào)度各方資源加快推動廈門發(fā)展,這樣的案例在廈門俯拾皆是。

  今年4月,中國經(jīng)濟體制改革研究會發(fā)布《2024年第一季度改革熱度第三方評估報告》,廈門保持在全國19個副省級及以上城市前列。

  聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廈門正推出一批具有廈門標志性、全國影響力的重大改革、特色改革、原創(chuàng)改革品牌,興起了改革開放再出發(fā)的熱潮。

  “經(jīng)濟特區(qū)的任務(wù)就是改革,經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)改革而生,我們要承擔起這個責任!睆B門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時,習(xí)近平同志親自推動了一系列開創(chuàng)性改革舉措。

  廈門市委提出,廈門要以綜合改革試點為動力,持續(xù)推進科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快打造新發(fā)展格局節(jié)點城市,為中國式現(xiàn)代化探索試驗、探路先行。

  從改革開放探路先行,到全面深化改革,再到綜合改革試點,廈門走出了一條全面深化、重點突破、縱深推進的改革創(chuàng)新之路。

  產(chǎn)業(yè)向“新”攀高峰

  改革讓廈門在競爭中贏得了先機,也為廈門產(chǎn)業(yè)持續(xù)攀登發(fā)展高峰注入了活力。

  6月的廈門驕陽似火,隨處可見產(chǎn)業(yè)向“新”的蓬勃之勢。

  總投資120億元的士蘭集宏8英寸碳化硅功率器件芯片制造生產(chǎn)線項目開工,一期預(yù)計明年四季度試生產(chǎn);被譽為全球“尼龍膜王”的中侖新材料股份有限公司正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板;廈門市和寧德時代深入合作的最新成果——電化學(xué)儲能系統(tǒng)建設(shè)項目(一期)開工;位于同翔高新城(翔安片區(qū))的“廈門天馬光電子第8.6代新型顯示面板生產(chǎn)線”和“天馬新型顯示技術(shù)研究院Micro-LED生產(chǎn)線”同步點亮……

  在廈門的決策者看來,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個根本。

  日前,全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會在北京召開,廈門一舉斬獲7項國家科學(xué)技術(shù)獎,獲獎總數(shù)創(chuàng)下歷年之最。

  廈門市三安集成電路有限公司與西安電子科技大學(xué)等單位合作的“高能效超寬帶氮化鎵功率放大器關(guān)鍵技術(shù)及在5G通信產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目,榮獲國家科技進步獎一等獎。目前相關(guān)產(chǎn)品已向國內(nèi)外通信企業(yè)批量供貨,單月出貨量居全球前三。

  “巨無霸”光彩奪目,“隱形冠軍”層出不窮。近日,工業(yè)和信息化部公布第八批國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單,廈門4家企業(yè)入選,總數(shù)累計達到18家,數(shù)量居全省首位。

  2018年至今,漢印電子的熱敏打印機芯產(chǎn)品連續(xù)5年全球銷量第一;科之杰的聚羧酸減水劑,突破了國內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程用特殊功能減水劑主要由國外品牌供應(yīng)的局面;優(yōu)迅10G芯片組已成為光收發(fā)IC領(lǐng)域的主流,市場占有率穩(wěn)居國內(nèi)首位、全球前三……

  數(shù)據(jù)顯示,目前廈門高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重達61.7%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值40.2%,國家級高新技術(shù)企業(yè)總量超4200家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)165家。

  在半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥、平板顯示等產(chǎn)業(yè)的20多個細分領(lǐng)域,廈門有超過60家科技型企業(yè)和高校院所的近百項技術(shù)或產(chǎn)品處于全國、全球領(lǐng)先水平,部分產(chǎn)品市場占有率位居全國第一乃至全球第一。

  以“新”提“質(zhì)”,廈門持續(xù)深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打開科技創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換的新局面,科技創(chuàng)新從點的突破邁向系統(tǒng)性提升,發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,廈門位列全球“科技集群”第80位、“科技強度”第81位。

  向新而行,向高攀登,向上飛躍,作為經(jīng)濟特區(qū)的廈門,正結(jié)合城市實際,構(gòu)建動能持續(xù)、梯次發(fā)展的“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,繪就聚勢謀遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

  民生福祉暖人心

  民生連著民心,民心是最大的政治。過去一年,廈門不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、健全就業(yè)促進機制、深化社會保障體系,書寫了高質(zhì)量發(fā)展的民生篇章。

  廈門常住人口532.7萬人,全市戶籍人口302.08萬人,人口既能提供充足的人力資源和市場,也為保障和改善民生帶來了一系列挑戰(zhàn)。

  居民住房,是事關(guān)民生福祉和社會經(jīng)濟發(fā)展的重大議題。2023年11月,廈門出臺《廈門市市級公共租賃住房管理辦法》,多渠道保障群眾“住有所居”。

  起重機鐵臂揮舞,運輸車來往穿梭……伴隨著各種大型機械設(shè)備的轟鳴聲,同翔高新城的重要配套項目——五顯安置房正如火如荼建設(shè)。項目位于同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)董厝村東北側(cè),用地面積1.2萬平方米,總建筑面積5.87萬平方米。目前,項目已完成主體結(jié)構(gòu)全面封頂,轉(zhuǎn)入裝飾裝修階段,建成后將提供安置房源320套,計劃在2025年6月竣工交付。“項目建成后,將有效提升被征遷居民的生活品質(zhì),并帶動周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展!敝薪蝗骄滞韪咝鲁琼椖繄(zhí)行經(jīng)理周浩介紹。

  老舊地塊嬗變重生。今年以來,廈門大抓城市更新,穩(wěn)步推進片區(qū)開發(fā)工作,思明區(qū)湖濱片區(qū)城市更新綜合配套項目、何厝嶺兜片區(qū)綜合配套工程項目穩(wěn)步推進,它們正成為持續(xù)提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感的有力之舉。

  民生之計,在于安民、富民、樂民。日前,有著近500年歷史的金沙書院正式落成。作為海滄區(qū)乃至廈門市的代表性文化地標,金沙書院不僅是閩臺文化交流中心、海絲文化展示中心,更是群眾文化活動中心。6月底至8月中下旬周末期間,金沙書院以“禮、論、樂、書、集、學(xué)”為主題開展為期7周的特色活動,擦亮廈門的文化底色。

  今年1—5月,廈門市省重點項目中的社會事業(yè)類項目有序推進,實際完成投資10.1億元,完成年度計劃投資的55.32%。

  打造全民健身新場景,建成投用白鷺體育場;在全國首創(chuàng)廈門“e政務(wù)”服務(wù)新模式,整合公安、社保、醫(yī)保、公積金等18個部門170項高頻事項,實現(xiàn)了“一站通辦”;低收入群體增收成果鞏固拓展,特困人員基本生活保障標準居全國前列……廈門交出了一張充滿溫度和力度的民生答卷。

  如今,廈門市每年將70%以上的財政支出用于提升社會保障水平、改善人民生活、推進共同富裕,在住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果充分惠及市民。(記者 林麗明 游笑春 廖麗萍 邱趙胤 林梓健)