中新網(wǎng)福建新聞1月17日電(葉培欣)破產(chǎn)制度是一種法律擬制的強制清償債務(wù)的法律手段，能夠兜底性解決市場經(jīng)濟環(huán)境下“僵尸企業(yè)”債權(quán)債務(wù)問題。而“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機制不僅提高了民事司法執(zhí)行的效率，還可以完善市場退出機制，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。近年來，民營企業(yè)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢，如何在保護債權(quán)人利益與挽救困境民企，助力民營企業(yè)家權(quán)益保護，是鼓樓法院破產(chǎn)審判團隊不斷思考的問題。
某家具公司成立于2011年，主要提供家具、建筑材料等批發(fā)、代購代銷服務(wù)。2022年，該公司因經(jīng)營不善，無力償付債務(wù)，經(jīng)訴訟后進(jìn)入執(zhí)行程序，因窮盡執(zhí)行手段該公司仍無財產(chǎn)可供執(zhí)行，2023年5月，福州中院裁定受理債權(quán)人對某公司的破產(chǎn)清算申請，并指令鼓樓法院審理。經(jīng)搖號確認(rèn)，鼓樓法院指定北京市京師(福州)律師事務(wù)所為管理人。
管理人盡職調(diào)查后告知承辦法官卓垚磊，某家具公司名下沒有任何財產(chǎn)可供處置分配，雖然尚有部分股東認(rèn)繳出資未實繳到位，但其最大股東某公司實控人已去世，而小股東分散全國各地，清償債務(wù)意愿不強。不僅如此，第一次債權(quán)人會議上，法官注意到，各債權(quán)人均不愿墊付資金追繳股東出資，而若直接宣告該公司破產(chǎn)，債權(quán)人將無法獲得任何財產(chǎn)清償。這意味著本案又是一起無產(chǎn)可破案件，債權(quán)清償形勢極為不利�！半y道只能空轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序？要如何保障債權(quán)人的合法權(quán)益？”卓垚磊法官陷入了深思。
若公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序，而股東認(rèn)繳出資尚未足額繳納，股東不僅需要承擔(dān)追繳股東出資的訴訟后果，還可能被追究作為破產(chǎn)企業(yè)高管的失職責(zé)任�？紤]到案件債權(quán)金額不大，且管理人通過前期調(diào)查已經(jīng)獲得了該家具公司法定代表人與股東的有效聯(lián)系方式，承辦法官認(rèn)為，這將是打破僵局的突破口 。
為消除雙方隱憂，卓垚磊法官積極引導(dǎo)管理人與該公司法定代表人、股東溝通聯(lián)系，并向債權(quán)人與家具公司股東釋明。若某家具公司未嚴(yán)格履行和解協(xié)議，人民法院可根據(jù)債權(quán)人的申請終止執(zhí)行和解協(xié)議并宣告該家具公司破產(chǎn)，而債權(quán)人在和解協(xié)議中所作的退讓也相應(yīng)失效，債權(quán)人利益不會因和解程序而受損。家具公司如按和解協(xié)議執(zhí)行完畢，和解協(xié)議中減免的債務(wù)無須再履行，其他未申報債權(quán)的債權(quán)人仍須受和解協(xié)議約束，且在履行和解協(xié)議期間不得行使權(quán)利，債務(wù)人不會因此而承受額外風(fēng)險。
在法官的推動、管理人的溝通協(xié)調(diào)下，該家具公司股東與各債權(quán)人充分溝通磋商，最終同意承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)，雙方達(dá)成了和解協(xié)議。鼓樓法院裁定認(rèn)可該和解協(xié)議后，某家具公司股東按約支付了和解款項�！皬摹疅o產(chǎn)可破’到債權(quán)人順利獲得清償，是法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人共同努力取得的成果�！弊繄惱诜ü僬f，“也是在能動司法理念下充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能、服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐�！�
本案系債務(wù)人由被動破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為主動破產(chǎn)和解的案件，不僅幫助債權(quán)人從無產(chǎn)可破案件中獲得清償，最大限度維護了債權(quán)人的合法權(quán)益，也有利于債務(wù)人順利實現(xiàn)良性退出，幫助債務(wù)人股東、高管規(guī)避了破產(chǎn)清算可能帶來的不利影響，同時節(jié)約了司法資源，最終實現(xiàn)了多方共贏。“要持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，我們?nèi)匀恢厝吻рx�！弊繄惱诜ü俑锌溃拔覀円獜拿恳粋�成功的破產(chǎn)案件中總結(jié)經(jīng)驗、反思不足，慎終如始，以破產(chǎn)審判‘小切口’推動營商環(huán)境‘大發(fā)展’�！�
“執(zhí)轉(zhuǎn)破”對清退“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產(chǎn)能起到促進(jìn)作用，2023年以來，鼓樓法院共審結(jié)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件78件，新收案件簡易程序適用率達(dá)100%，新收案件平均審理時長壓縮至38.76天，“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)位居全市第一。凝聚合力促化解，牽頭制定《鼓樓區(qū)企業(yè)破產(chǎn)處置工作區(qū)級府院聯(lián)動機制的實施意見》，協(xié)調(diào)推動企業(yè)破產(chǎn)處置工作順利進(jìn)行，使破產(chǎn)重整后的企業(yè)能盡快盤活重生、破產(chǎn)清算后的企業(yè)能盡快市場出清。暢通聯(lián)系促履職，組建管理人工作聯(lián)絡(luò)群及案件專屬溝通群，就案件辦理過程中管理人遇到的稅務(wù)債權(quán)申報、法院債權(quán)申報、檔案查詢等問題，積極予以協(xié)調(diào)。對標(biāo)對表促提升，將破產(chǎn)企業(yè)分為“三無”“三清”“三難”三大類型，量化案件流轉(zhuǎn)時間標(biāo)準(zhǔn)，制定《簡易破產(chǎn)案件推進(jìn)時間表》，著力促進(jìn)破產(chǎn)案件簡易程序適用制度化、規(guī)范化。
下一步，鼓樓法院將繼續(xù)發(fā)揮省會核心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，聚焦首位首發(fā)首創(chuàng)首善，以“馬上就辦”的姿態(tài)和“真抓實干”的作風(fēng)，持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提升破產(chǎn)審判質(zhì)效，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。(完)