為深入貫徹落實中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，近日，省自然資源廳印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化用地用海用礦要素保障通知，出臺加強(qiáng)自然資源要素保障26條政策措施，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)一季度“開門紅”“開門穩(wěn)”，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
進(jìn)一步強(qiáng)化國土空間支撐。要求各地加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制報批，并確保將承諾事項納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界或規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍。對單獨選址項目已納入正在報批的國土空間規(guī)劃重點項目清單的，可以通過編制選址論證報告，核發(fā)預(yù)審與選址意見書。明確可采用“用途留白”方式預(yù)留空間，增強(qiáng)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃彈性，同時可按動態(tài)調(diào)整規(guī)定更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，依法辦理用地和規(guī)劃許可手續(xù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化管控指標(biāo)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌使用年度計劃指標(biāo)，明確基礎(chǔ)指標(biāo)分配、使用、獎勵的辦法和指標(biāo)預(yù)支比例。統(tǒng)籌優(yōu)化耕保專項資金，立足于實現(xiàn)年度耕地總量動態(tài)平衡，拓寬資金使用方向。統(tǒng)籌岸線保護(hù)與開發(fā)，解決個別縣市大陸自然岸線保有率已經(jīng)倒掛的問題。
進(jìn)一步強(qiáng)化用地審批保障。優(yōu)化建設(shè)用地報批，主要是對穿越城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的公路用地，糧食儲備庫、污水處理、能源礦山、“平急兩用”項目土地征收，建設(shè)項目立項核準(zhǔn)文件過期和需使用國有未利用地的報批方式進(jìn)行明確。對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的臨時用地如何參照臨時用地占用永久基本農(nóng)田規(guī)定辦理的相關(guān)要求進(jìn)行明確。
進(jìn)一步強(qiáng)化低效用地再開發(fā)。積極推廣泉州試點經(jīng)驗，將低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)模式、鼓勵混合用地改造、運用司法重整盤活、建立低效用地“防火墻”、構(gòu)建企業(yè)效益綜合評價獎懲機(jī)制等6條措施向全省推廣。
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。實行規(guī)劃許可豁免制，提高老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務(wù)功能提升、工業(yè)廠房等微更新項目改造效率。調(diào)整“三合一”方案評審權(quán)限，由省級統(tǒng)一評審調(diào)整為有相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)審批登記機(jī)關(guān)組織實施。持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記，推行“交地即交證”“交房即交證”“交地即交證即抵押即放款”。
此外，省自然資源廳還就進(jìn)一步強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、礦產(chǎn)資源保障、用地用海用礦監(jiān)管等方面提出具體要求。