中新網福建新聞8月31日電(楊姁)近日，建甌法院靈活運用“預重整+重整”模式，幫助一房地產企業(yè)在經歷了一年的“生死渡劫”后實現“涅槃重生”，南平市重點民生項目——建甌市放生池片區(qū)棚戶區(qū)改造工程得以刷新“進度條”，一期1015套安置房順利完工，依法保障涉及上千戶棚改居民利益的民生項目建設，有效維護了社會穩(wěn)定。同時，這也是南平市首例房地產企業(yè)預重整轉重整的成功案例。
資不抵債陷危機
福建某投資有限公司于2013年競拍到建甌市放生池片區(qū)地塊土地使用權，就該棚戶區(qū)改造項目進行開發(fā)建設。由于公司后期經營過程中資金鏈斷裂，出現明顯資不抵債的狀況，涉及負債27億余元，債權人190余名，同時還牽涉到1166戶棚改居民的安置問題。隨后，眾多債權人上門討債，甚至采取圍堵、拉橫幅等過激行為對項目正常經營活動造成干擾，加之群體性信訪事件頻發(fā)等各方矛盾突出激化，嚴重影響了項目的開發(fā)建設，導致項目被迫停滯，未能如期竣工交房，成為當地的問題樓盤之一。
在資金無法按期回籠的情況下，該投資公司出現了更多到期無法清償的債務，公司發(fā)展舉步維艱，深陷困境。而這些千絲萬縷的利益糾葛，若不能妥善解決，成百上千安置房業(yè)主期盼的新房就將成為泡影。
府院聯動迎轉機
考慮到該棚戶區(qū)改造項目債權人眾多、負債數量大，且涉及安置過渡人員的重點民生問題，為保證民生項目順利進行，理清資產負債，找到一條“謀生”之路，建甌市委、市政府經過多輪研究探討，在與建甌法院充分溝通后，最終決定采取一項全新的處置模式——破產預重整。此后，建甌市委、市政府成立工作專班，發(fā)揮政府在預重整中組織協調、維穩(wěn)處置、招商引資、政策幫扶等方面的作用；并啟動府院聯動機制，整體推進破產預重整工作重點、難點問題的解決
在此期間，建甌法院多次參與建甌市政府召開的破產預重整可行性分析專題會議，堅持司法引導、行政保障、市場處置的原則，就平衡各方債權人利益，協調相關部門支持預重整工作等進行磋商。在府院的積極協調和努力下，有關部門也通過給予該棚戶區(qū)改造項目政策優(yōu)惠的方式，為預重整工作的順利進行“添磚加瓦”。
順利重整現生機
預重整既不同于“庭外重組”，也不屬于“破產程序”，而是一個二者之間的過渡程序。因南平市并無“預重整轉重整”的成功案件可供參考，許多做法都需要“摸著石頭過河”，面對堆疊得一人高的案卷材料，建甌法院破產審理團隊感受到了前所未有的壓力。
為爭取盡快妥善處理該案，建甌法院及時向南平中院匯報了案情。南平中院立即組織破產審理人員與建甌法院相關人員組成調研小組，實地走訪了預重整意向投資人的建甌某置業(yè)有限公司，并召開現場座談，給予指導和建議。
經過認真分析研討，預重整工作得到各方支持。建甌法院迅速組織破產審判團隊理清辦案思路，通過借鑒外地法院預重整工作經驗，并查閱大量案例，反復研判、深入分析，確保重整必要性和可行性。
“收到申請后，我們及時了解了企業(yè)資產、負債情況以及目前的經營狀況，經充分研判，認為這家公司具有預重整的價值及可能�！背修k法官陳瑞完回憶道。
最終，建甌法院破產案件審判團隊決定采取“三管齊下”的方式：首先，建甌某置業(yè)有限公司以重整投資人的身份全面介入放生池棚戶區(qū)改造項目，法院指導債務人與投資人談判，不斷調整預重整方案。其次，法院積極探索采用競爭性談判方式選定了破產管理人，由管理人著手對債務人資產負債進行全面梳理。最后，承辦法官不定期走訪購房業(yè)主代表，及時向購房業(yè)主披露案件審查進展情況，促成購房業(yè)主達成共識。
“法官常常來，常常講，一有問題就能找到法官，我們終于弄明白了重整才是最能保護大家利益的選擇�！币晃毁彿咳苏劦�，法院一直堅持信息公開透明，緩解了大家的焦慮。
在法院指導下，管理人核查了公司資產20余項、審核債權166筆，核減債權8億元，于90天內完成資產債務清理，并成功召開債權人會議高票通過重整計劃，高效完成企業(yè)破產預重整前期工作。債權人、業(yè)主也積極配合債務人開展預重整工作，為預重整轉重整打下堅實基礎。
得益于預重整工作的充分有效，案件進入重整程序后，進程明顯加快。2023年5月13日，建甌法院正式受理了萬峰公司的破產重整申請。7月11日，建甌法院批準通過萬峰公司破產重整計劃，終止重整程序。8月20日，第一期1.75億償債資金全部支付到位。
經過一年的預重整，該案進入破產重整程序到重整完畢僅僅用了不到兩個月的時間，預重整中開展的債權審核、審計評估、重點資產摸排以及重整模式協商確定等重要階段性工作成果，均得到沿用，有效縮短債務人進入破產重整程序后的審理時長，在極大降低企業(yè)涉訴成本的同時，也最大限度地保護了債權人的利益和安置戶的居住權益，實現多方共贏。
該起預重整轉重整案件的妥善解決，是建甌法院保障民生大局、服務市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境的有益嘗試和實踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮了預重整作為銜接庭外重組與庭內重整的橋梁作用，確保預重整工作與重整程序高效銜接，切實提高司法效率，助推困境企業(yè)快速重生。今后，建甌法院將進一步提升辦理破產案件的能力水平，聚焦“急難愁盼”的民生需求，切實發(fā)揮破產審判在維護民生工程建設、挽救優(yōu)質企業(yè)再生、防范化解重大風險等方面的作用，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，護航營商環(huán)境優(yōu)化提升，賦能經濟高質量發(fā)展。(完)