蔚藍(lán)大海，蘊(yùn)藏?zé)o限可能。福建地處臺灣海峽西岸，是海洋大省，擁有海域面積13.6萬平方公里，大陸海岸線長度3752公里，海灣125個，海島2214個，在冊海洋漁業(yè)船舶13000艘。在向海圖強(qiáng)的時代征程上，鍛造高素質(zhì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作是重要保障。
主題教育開展以來，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一部署，進(jìn)一步深化總隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法人員思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力水平，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，為嚴(yán)厲打擊各類海洋與漁業(yè)違法違規(guī)行為、有力保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，也為做好經(jīng)略海洋的“下篇文章”提供智力支持。
學(xué)思想，舉旗定向鑄魂強(qiáng)基
旗幟事關(guān)根本，目標(biāo)引領(lǐng)方向。在建設(shè)海洋生態(tài)文明的新時代中，每一位堅(jiān)守使命、開拓前行的海洋與漁業(yè)執(zhí)法人都是海洋生態(tài)環(huán)境漁業(yè)資源保護(hù)的重要守護(hù)者，是海洋與漁業(yè)執(zhí)法法治建設(shè)的有力推動者。讓每一位執(zhí)法者深刻明了海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作的旗幟和方向，堅(jiān)定不移跟黨走，是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。
錨定海洋強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，總隊(duì)始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛緊扛牢守海護(hù)漁使命擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移與中央對標(biāo)對表，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署。始終堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，每月召開兩次黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議，堅(jiān)持每周二、四集體夜學(xué)，組織總隊(duì)廣大干部職工認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，教育引導(dǎo)廣大干部職工錘煉政治品格，強(qiáng)化對黨忠誠，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
總隊(duì)的未來在青年，希望在青年。為推動青年干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論，提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，總隊(duì)發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)制度作用，組織開展以“學(xué)思踐悟新思想、砥礪奮進(jìn)新征程”為主題的“納百川”海漁執(zhí)法青年講堂活動，成為總隊(duì)青年干部職工學(xué)思踐悟、業(yè)務(wù)研討、風(fēng)采展示的重要平臺。
一個個執(zhí)法青年走上講臺，激情講述牢記領(lǐng)袖囑托，傳承發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為、特別能戰(zhàn)斗”的海洋與漁業(yè)執(zhí)法精神，在踐行守海護(hù)漁職責(zé)使命中點(diǎn)亮初心堅(jiān)定信仰的動人故事，生動展現(xiàn)了總隊(duì)青年干部職工在學(xué)習(xí)新思想過程中煥發(fā)出來的精氣神和熱情干勁，成為推動我省海洋與漁業(yè)執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
強(qiáng)黨性，堅(jiān)定信念優(yōu)良作風(fēng)
福建東山，是谷文昌精神的發(fā)祥地，也是總隊(duì)閩南執(zhí)法支隊(duì)的駐地。“先祭谷公，后祭祖宗”，和當(dāng)?shù)乩习傩找粯樱瑘?zhí)法人員對谷文昌有著崇高的敬仰和別樣的情懷。為傳承弘揚(yáng)谷文昌精神，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”干部，總隊(duì)閩南執(zhí)法支隊(duì)自覺與谷文昌干部學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系，緊密結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，精心提煉廉政文化主題，突出廉政文化特色，以多年一線執(zhí)法清廉事例，踐行“不取漁民一條魚，不拿群眾一包煙”廉政誓言，讓清正廉潔的價值理念貫穿于海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作中，成為原國家海洋局設(shè)立的首批12個全國海洋廉政文化示范點(diǎn)之一。
2023年3月，總隊(duì)在谷文昌干部學(xué)院掛牌啟用福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)基地，依托谷文昌干部學(xué)院共建平臺，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)谷文昌精神的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)及時代意義，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)，將我省執(zhí)法隊(duì)伍真正打造成具有防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來的高水平執(zhí)法隊(duì)伍。
同時進(jìn)一步發(fā)揮海洋廉政文化示范點(diǎn)以文化人、以廉育人的作用，在閩南執(zhí)法支隊(duì)設(shè)立海洋生態(tài)文明教育基地，充分營造“崇廉、思廉、尚廉、守廉”的濃厚氛圍，為宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，展示海洋廉政文化成果提供現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。組織開展青年干部紀(jì)律教育會，教育引導(dǎo)總隊(duì)廣大青年干部堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩，扣好、扣緊、扣實(shí)“第一粒扣子”。
重實(shí)踐，苦練本領(lǐng)守海護(hù)漁
2023年6月20日，在歷經(jīng)凌晨突擊執(zhí)法，查獲4000多千克違規(guī)漁獲物，等待屬地執(zhí)法機(jī)構(gòu)前來接收，作進(jìn)一步調(diào)查處理的間隙，一位執(zhí)法人員隨機(jī)拿起漁筐里的一條魚，展開，一對如蟬紗般的美麗翅膀。
“這是飛魚。飛魚是海洋上層的魚類，廣泛分布于全世界的溫暖海域�！�
“這個時候打上來的漁獲物，大多只有一個手指大小。這種魚賣不出價格，只能作為魚飼料處理。多可惜。這么多漁獲物的批量查獲，那就幾乎可以判斷捕撈這些漁獲物的漁船為拖網(wǎng)作業(yè)。拖網(wǎng)船舶對海洋生態(tài)環(huán)境漁業(yè)資源的破壞性可見一般”。
執(zhí)法人員紛紛聚攏過來，從違規(guī)漁獲物處置、魚類品種鑒定、捕撈作業(yè)網(wǎng)具類型到執(zhí)法證據(jù)的固定、法律適用、案件移交，一場別開生面的海上執(zhí)法課堂就此展開。
實(shí)踐是最好的老師，基層是最好的課堂。在工作間隙展開交流討論，進(jìn)行執(zhí)法授課指導(dǎo)已經(jīng)是當(dāng)前我省海洋與漁業(yè)執(zhí)法戰(zhàn)線上的一道常見亮麗風(fēng)景線。
今年5月，我省海域進(jìn)入海洋伏季休漁期。以海洋伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管一線作為年輕干部成長成才的“練兵場”和“加油站”，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)年輕干部參與休漁普法宣傳、一線調(diào)研、海上執(zhí)法、案件辦理等工作，抓好隊(duì)伍“傳、幫、帶”，在一線解難題，向一線要辦法，讓年輕干部在基層執(zhí)法一線中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
針對當(dāng)前休漁執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重、監(jiān)管壓力加大、沿海執(zhí)法力量不足等現(xiàn)實(shí)需求，總隊(duì)繼續(xù)將目光轉(zhuǎn)向內(nèi)陸漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。結(jié)合前期執(zhí)法督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)陸漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、隊(duì)伍管理不夠規(guī)范等短板問題，及時開出“藥方”：選派內(nèi)陸漁政干部，分期分批到對口沿海執(zhí)法機(jī)構(gòu)交流執(zhí)法，參加海域巡查、依港管船、查辦案件等一線執(zhí)法工作，以海帶陸，打造“山�！备刹拷涣骰ミM(jìn)新平臺，形成同學(xué)習(xí)、同執(zhí)法、同進(jìn)步的山海協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。
完善的隊(duì)伍人才培養(yǎng)還包括先進(jìn)執(zhí)法設(shè)備的配備使用。為進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高遠(yuǎn)程移動監(jiān)控監(jiān)管執(zhí)法能力水平，總隊(duì)積極引進(jìn)無人機(jī)入列各派出支隊(duì)輔助執(zhí)法，并選派一線執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加無人機(jī)飛手培訓(xùn)取得證書。各派出支隊(duì)根據(jù)轄區(qū)執(zhí)法特點(diǎn)，多次組織學(xué)習(xí)無人機(jī)飛行原理與飛行性能、氣象水文、安全知識、空中交通管制等理論知識，同時開展無人機(jī)駕駛員起降階段操縱技術(shù)、部件組裝、維護(hù)和執(zhí)法應(yīng)用等方面實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。目前，無人機(jī)已在“藍(lán)劍”系列執(zhí)法任務(wù)、伏季休漁監(jiān)管和港口巡查等工作中得到高效利用，成為我省海洋與漁業(yè)執(zhí)法力量的有效空中助力。
建新功，銳意進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為
“救命，救命……”2023年3月15日18時許，東山縣銅陵鎮(zhèn)大澳中心漁港附近1名七旬老人意外落水。冰冷的海水，體力漸漸消耗，身體慢慢下沉，老人的呼救聲越發(fā)微弱。危急時刻，總隊(duì)閩南執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員猶如神兵天降，他們乘坐執(zhí)法快艇快速靠近落水老人，將他迅速救起，前后用時不到5分鐘。
海難搜救、遇險解圍，扶危濟(jì)困，類似的例子還有很多。無論是狂風(fēng)巨浪，還是深夜凌晨，只要接到任務(wù)指令，各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持生命至上、人民至上，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。
每年的海洋伏季休漁期也是執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)最艱巨繁重期。為確�！按M(jìn)港、網(wǎng)入庫、人上岸”的休漁任務(wù)順利完成，各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)走村入戶、登船上排加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，分門別類、有的放矢做好漁船管控，日夜屯兵、馬不停蹄開展海上執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)海域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)船舶開展聯(lián)合執(zhí)法行動，堅(jiān)決防范非法捕撈行為的發(fā)生，斬?cái)嗪Ｉ线`法捕撈交易鏈條。
在戍海衛(wèi)漁的戰(zhàn)場上，各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取。針對海上漁船管控點(diǎn)多面廣、艱巨復(fù)雜特點(diǎn)，總隊(duì)發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)作用，突出聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)與公安(海防)、海警、海事等涉海部門的聯(lián)勤聯(lián)動，確保分工管轄海域無縫對接，合力推進(jìn)行刑銜接，提升打擊效果；針對往年外省漁船�？课沂∷艡C(jī)違規(guī)出海的隱患，總隊(duì)綜合施策，多管齊下，在發(fā)函協(xié)查、全面排查基礎(chǔ)上，積極探索交叉執(zhí)法、異地辦案模式，統(tǒng)籌調(diào)度省市縣三級執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法力量打破常規(guī)、突擊執(zhí)法，一舉查獲52艘外省籍漁船，有力震懾了外省漁船伺機(jī)而動的不軌圖謀。
在各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)的共同努力下，今年以來，全省共開展中國漁政“亮劍”、福建海洋“藍(lán)劍”等各類專項(xiàng)行動12次，查獲各類違法違規(guī)船舶208艘。中國海監(jiān)8002船在先后榮獲兩次全國級“青年文明號”的基礎(chǔ)上順利通過第三次全國級“青年文明號”考評匯報(bào)；中國漁政35001船被評為福建省“青年五四獎?wù)录w”；中國漁政35009船被評為省級“青年文明號”；總隊(duì)執(zhí)法船船長邱衛(wèi)華被評為全國“人民滿意的公務(wù)員”和全國“職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵個人”。每一位初心不改銳意進(jìn)取的海洋與漁業(yè)執(zhí)法人，在履職盡責(zé)的執(zhí)法實(shí)踐中錘煉過硬的能力本領(lǐng)，在矢志不移的奮斗拼搏中燃燒熱血激情，用忠誠和信仰守護(hù)著福建萬里海疆。(記者 陳楠)