6月5日是第50個(gè)“世界環(huán)境日”，福建省高級(jí)人民法院在晉江市舉行生態(tài)環(huán)境司法審判工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上通報(bào)近年來福建法院審理涉流域及海洋生態(tài)環(huán)境案件的主要情況與創(chuàng)新舉措、發(fā)布全省涉生態(tài)環(huán)境十大典型案例，并介紹我省法院下一步推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境司法治理的工作思路。
福建境內(nèi)水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密布，水資源十分豐富。同時(shí)，福建還是海洋大省，擁有全國第二長(zhǎng)的海岸線。
發(fā)揮生態(tài)環(huán)境審判職能 筑牢綠色發(fā)展法治屏障
近年來，全省法院充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境審判職能作用，積極構(gòu)建具有福建特色的水生態(tài)環(huán)境治理模式，筑牢綠色發(fā)展法治屏障。
重拳出擊，依法守護(hù)碧水清波。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，依法審結(jié)各類涉水生態(tài)環(huán)境案件，促進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治和良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)的源頭治理。2020年以來，全省法院共審結(jié)涉水生態(tài)環(huán)境案件435件。從嚴(yán)從重，依法審理污染水環(huán)境刑事案件182件。嚴(yán)厲打擊污染水體，侵占河道、亂占濫用河道等侵占水域空間，及非法采砂、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪行為，并加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，形成打擊破壞水生態(tài)環(huán)境犯罪高壓態(tài)勢(shì)。多元解紛，依法審理涉水環(huán)境保護(hù)民事案件96件。妥善審理涉及岸線取水、排污、工程建設(shè)等民事案件，促進(jìn)岸線資源有償使用，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，保障人民群眾涉水權(quán)益。全面審查，依法審理涉水治理行政案件和非訴行政執(zhí)行案件157件。支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)，維護(hù)重點(diǎn)流域水環(huán)境和水生態(tài)安全。
聚焦問題，嚴(yán)懲非法盜采海砂。認(rèn)真貫徹福建省委省政府關(guān)于打擊海域非法采砂工作的部署要求，積極參與海砂整治專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)海上刑事執(zhí)法工作第二次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)海上涉砂刑事犯罪的案件管轄、罪名適用、海砂處置等作出規(guī)定。2022年以來，全省法院共受理涉海砂類案件79件，涉案201人，追繳違法所得1.28億余元，有效遏制非法盜采海砂違法犯罪行為。
先行先試，探索海洋碳匯保護(hù)。聚焦海洋碳庫資源保護(hù)，福建法院先行先試、主動(dòng)探索，服務(wù)保障“海上福建”建設(shè)。率先在漳州設(shè)立全國首個(gè)藍(lán)碳司法保護(hù)與生態(tài)治理研究中心，成立5個(gè)藍(lán)碳司法保護(hù)示范點(diǎn)，試行藍(lán)碳司法保護(hù)案件類型與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，集中管理涉碳案件。
多元共治，凝聚綠色保護(hù)合力。創(chuàng)新實(shí)行“專家助審”模式。全國率先建立生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度，創(chuàng)新性引入技術(shù)專家作為審判輔助人員，全流程參與訴訟活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效破解生態(tài)環(huán)境案件專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)監(jiān)督難等問題。深度運(yùn)用“府院互動(dòng)”模式。主動(dòng)對(duì)接河長(zhǎng)制的全面推行，設(shè)立法院派駐河長(zhǎng)辦法官工作室，不斷提升福建省重點(diǎn)流域治理的系統(tǒng)性、協(xié)同性和有效性。截至目前，全省三級(jí)法院在各地河長(zhǎng)辦設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)共94個(gè)，有力推動(dòng)福建河長(zhǎng)制從“全面覆蓋”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。廣泛實(shí)施“跨域協(xié)作”模式。
發(fā)布福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大典型案例
發(fā)布會(huì)上還發(fā)布福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大典型案例，
此次發(fā)布的十個(gè)典型案例涉及濫伐林木、盜采海砂、污染環(huán)境、非法處置危險(xiǎn)廢物等，案件類型涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟等。其中：張某泉濫伐林木案，系全省首例適用標(biāo)準(zhǔn)量化計(jì)算方式，購買并注銷經(jīng)核證的林業(yè)碳匯進(jìn)行碳匯損失賠償?shù)陌咐�；徐某壽非法收購濫伐林木案，巧妙運(yùn)用了“固碳增匯”“節(jié)能降碳”兩種不同的生態(tài)修復(fù)機(jī)制；賴某標(biāo)與廈門某物業(yè)管理公司三明吉祥福邸服務(wù)部物業(yè)服務(wù)合同糾紛案，確認(rèn)了物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主在自有車位內(nèi)安裝充電樁的請(qǐng)求負(fù)有配合協(xié)助義務(wù)；漳平市某養(yǎng)殖場(chǎng)訴龍巖市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境司法對(duì)九龍江流域減污、減排目標(biāo)的服務(wù)和保障；寧德市人民檢察院訴林某正、高某祥海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟案，系全國首例由檢察機(jī)關(guān)提起的海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟案件。
省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些案例，既充分體現(xiàn)人民法院落實(shí)用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和決心，也充分體現(xiàn)了人民法院持續(xù)改革創(chuàng)新、不斷拓展職能，著力實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的全要素、全鏈條、全方位保護(hù)的努力和舉措。
服務(wù)保障流域及海洋治理
發(fā)布會(huì)上還我省法院下一步服務(wù)保障流域及海洋治理的工作思路。
一是推進(jìn)涉水案件管轄制度改革。適應(yīng)流域環(huán)境介質(zhì)的流動(dòng)性、區(qū)域性的特點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)流域案件集中管轄制度，并探索推廣漳州法院藍(lán)碳案件集中管轄制度。同時(shí)，對(duì)于集中管轄引發(fā)的新情況、新問題，要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)工作方法，凸顯集中管轄的優(yōu)勢(shì)成效。
二是實(shí)施涉水案件精品化審理。加強(qiáng)走訪調(diào)研、咨詢服務(wù)、訴前調(diào)解、判后跟蹤、修復(fù)監(jiān)督，加大對(duì)水污染治理、非法采運(yùn)砂、海洋碳匯交易等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究、規(guī)律總結(jié)，促進(jìn)水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)。做好案例培育和規(guī)則提煉，扎實(shí)推進(jìn)涉水生態(tài)環(huán)境審判精品化工程。
三是深化環(huán)境治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，善于運(yùn)用多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)水域水污染防治和良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)的源頭治理。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與水利、海洋與漁業(yè)、海事等部門的協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，推動(dòng)健全完善水生態(tài)環(huán)境資源綜合治理體系。
四是傳遞綠色低碳生活理念。通過適時(shí)發(fā)布典型案例、組織公開庭審、發(fā)布白皮書等方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法宣傳。充分發(fā)揮“碳匯基地”“生態(tài)司法體驗(yàn)館”等教育基地作用。加強(qiáng)與新聞媒體配合，多渠道傳遞福建生態(tài)環(huán)境審判最新亮點(diǎn)，切實(shí)提升社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。(記者 林先昌)