中新網福建新聞1月14日電 1月14日，出席福建省政協(xié)十三屆一次會議的民建省委會委員、莆田市荔城區(qū)副區(qū)長林震賢提出建議，“銀發(fā)就業(yè)者”勞動權益亟待補漏。
林震賢表示，根據(jù)福建省第七次全國人口普查公報(第二號)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年11月，我省總人口41540086人，2020年常住人口60歲及以上老年人口占比15.98%，而我省2010年常住人口60歲及以上占比僅為11.42%。因為老年人具有嫻熟的技術和豐富的經驗，因此“退而不休”變得很常見，“銀發(fā)打工者”也漸漸形成潮流。
林震賢強調，在老年人再就業(yè)的高漲熱情下，配套政策和保護機制不完善等問題也隨之出現(xiàn)，導致銀發(fā)打工族十分容易吃“啞巴虧”：為此，他建議：
一是完善工傷保障�！般y發(fā)就業(yè)者”年齡偏高，體力減退，在工作中容易發(fā)生意外傷害。退休返聘人員的職業(yè)傷害賠償，主要是由用人單位自行承擔，既不利于其權益得到有效救濟，也加重了企業(yè)的經濟負擔。2019年浙江衢州率先出臺規(guī)定，用人單位聘用男性65周歲及以下、女性60周歲及以下退休返聘人員期間，可為其單獨辦理工傷保險。這一做法值得借鑒。國家有關部門應盡快研究改革工傷保險制度，取消不合理的限制條件，擴大工傷保險的覆蓋面，為超齡勞動者和用人單位解除后顧之憂。
二是規(guī)范勞務合同。根據(jù)《勞動合同法》，勞動合同應當具備工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險，勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。相比之下，勞務合同缺乏專門立法，相關事宜全靠勞動者和用人單位之間自行約定。如果勞動者沒有簽訂勞務合同，或是勞務合同約定不詳，很容易引發(fā)勞務糾紛，難以進行有效維權。建議以法律或制度的形式，明確勞務合同的構成要件，如工作內容、勞動報酬、醫(yī)療補償?shù)龋?guī)范“銀發(fā)就業(yè)者”和用人單位之間的勞務關系，保障“銀發(fā)就業(yè)者”的合法權益。
三是完善相關法律。完善勞動法律制度，放開勞動年齡上限限制，細化勞動用工類型的分類保護與對應差別社會保障及收入分配調節(jié)機制，形成平等基礎上的差異化調節(jié)制度。改革退休制度，盡快實施漸進式延遲法定退休年齡，將“銀發(fā)就業(yè)者”納入勞動法律調整范疇，賦予勞動者自主選擇延遲退休的權利，從根本上保護超齡就業(yè)者的勞動權益。(完)