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民建泉州市委主委莊天懷:建議完善福建科技創(chuàng)新鏈條 提速科技成果轉(zhuǎn)化

  中新網(wǎng)福建新聞1月13日電 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,“堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”。近年來,福建省重視科研平臺建設(shè),通過加強(qiáng)高校高水平學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),實(shí)施重大科技專項(xiàng)等措施面向我省產(chǎn)業(yè)在解決企業(yè)技術(shù)課題上發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

民建泉州市委主委莊天懷
福建省政協(xié)委員、民建泉州市委主委莊天懷

  福建省政協(xié)委員、民建泉州市委主委莊天懷在福建省政協(xié)十三屆一次會(huì)議上建議,完善福建科技創(chuàng)新鏈條,推動(dòng)中試基地 建設(shè),提速科技成果轉(zhuǎn)化。

  莊天懷表示,建設(shè)城市鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中心,福建中試基地建設(shè)存在中試基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配、科技成果轉(zhuǎn)化市場培育滯后、中試基地建設(shè)缺乏政策支持等主要問題。為此,他建議:

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),打造科技協(xié)同創(chuàng)新體系。借鑒晉江市由黨政兩位主官領(lǐng)銜成立全省首個(gè)縣市級科技創(chuàng)新委員會(huì)的做法,在全省各地市推動(dòng)成立市科技創(chuàng)新委員會(huì),牽頭統(tǒng)籌科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作,定期研究科技創(chuàng)新建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)乱耍纬筛骷壐鞑块T協(xié)同推進(jìn),一體發(fā)力的全方位科創(chuàng)體系。機(jī)構(gòu)成立后,圍繞省和各地市既定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域,聚焦中試熟化放大、概念驗(yàn)證和應(yīng)用場景建設(shè),面向國際先進(jìn)技術(shù)和專利成果,經(jīng)過中試基地二次開發(fā),消化吸收,力爭在高新產(chǎn)業(yè)的自主可控和進(jìn)口替代方面取得突破;面向大院大所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研成果,接產(chǎn)到中試基地,進(jìn)行規(guī)模放大和工藝完善,力爭在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高新化和新材料應(yīng)用上取得突破;面向中小企業(yè)的技術(shù)需求,通過中試基地的技術(shù)、產(chǎn)品和人才輻射,力爭在專精特新的產(chǎn)業(yè)配套上取得突破。

  二要出臺方案,提速“中試熟化”基地建設(shè)。盡快出臺加快建設(shè)中試基地,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案。依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所、科技園區(qū)等創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)聯(lián)合體、專業(yè)化科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作,建設(shè)一批功能齊全、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣泛的中試基地,轉(zhuǎn)化新成果、輸出新產(chǎn)品、孵化新企業(yè)、培育新業(yè)態(tài)。

  三要激發(fā)活力,借力市場力量推動(dòng)創(chuàng)新。采取市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本投資,形成多元化投入、市場化運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展的長效運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制,鼓勵(lì)中試基地積極申報(bào)重大科技專項(xiàng)。積極對接引入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金支持我省中試基地項(xiàng)目。構(gòu)建科技服務(wù)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)體系和中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,建立市場化的中試技術(shù)服務(wù)機(jī)制。將部分科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助轉(zhuǎn)為中試成果采購轉(zhuǎn)化補(bǔ)助,使科研經(jīng)費(fèi)與成果轉(zhuǎn)化落地掛鉤。

  四要培育人才,厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立科技經(jīng)理,充分發(fā)揮中試基地引才育才作用,出臺相應(yīng)人才政策,利用中試實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域高層次人才集聚,加快培育從事中試驗(yàn)證總體方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、生產(chǎn)運(yùn)營相關(guān)的專業(yè)人才隊(duì)伍,以高質(zhì)量人才供給助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,建議由政府牽頭建立中試基地和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)盟,定期以會(huì)議或者論壇的形式組織企業(yè)、中試基地、經(jīng)紀(jì)人參加,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求和科技成果的高效信息溝通,并擇機(jī)組織科技成果聯(lián)合攻關(guān)。

  五要寬容包容,探索容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制。中試過程往往要把許多新技術(shù)、新工藝小批量地應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)線中,盡管新技術(shù)、新工藝減小了污染排放,提高了安全生產(chǎn)性能,但由于它們還未能出現(xiàn)在國家環(huán)保和安全生產(chǎn)相關(guān)目錄中,所以往往不被許可,這反過來又限制了中試技術(shù)的熟化。建議環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門以實(shí)際效果監(jiān)測為準(zhǔn),對新技術(shù)、新工藝采取靈活包容的態(tài)度,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。(完)