中新網(wǎng)福建新聞1月13日電 13日，福建省政協(xié)十三屆一次會(huì)議繼續(xù)在福州召開(kāi)。福建省政協(xié)委員、民建龍巖市委主委陳曉東在此間建議，要在老齡化背景下，加快福建安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展。
據(jù)悉，安寧療護(hù)(包含臨終關(guān)懷、舒緩醫(yī)療、姑息治療)以緩解患者疼痛為主要目標(biāo)，避免臨終過(guò)度治療，有效降低醫(yī)療成本，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。近年來(lái)，國(guó)家層面從試點(diǎn)部署到規(guī)范指南的出臺(tái)，均為安寧療護(hù)的推廣提供了政策支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)設(shè)有安寧療護(hù)科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共1027個(gè)。然而，當(dāng)前福建僅福州、漳州兩地作為國(guó)家試點(diǎn)市，正逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的安寧療護(hù)服務(wù)體系，其余各地設(shè)置安寧療護(hù)中心、安寧療護(hù)科或安寧療護(hù)病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。截至2021年底，全省60歲以上戶(hù)籍老年人678.8萬(wàn)人，老齡化率17.2%，增速正逐年加快，預(yù)計(jì)“十四五”末將達(dá)到20%，安寧療護(hù)服務(wù)供需矛盾日益突出，儼然成為“健康福建”新征程中亟待補(bǔ)齊的短板。
陳曉東建議，安寧療護(hù)既是滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次健康需求的客觀需要，也有利于節(jié)約醫(yī)療支出，是惠及民生的重要舉措。加快發(fā)展我省安寧療護(hù)服務(wù)建議從以下路徑著手：
一是構(gòu)建政策支持體系。建議成立省安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，總結(jié)提煉省內(nèi)福州、漳州兩處國(guó)家試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)成效，由衛(wèi)健部門(mén)牽頭，發(fā)改、財(cái)政、人社、民政等部門(mén)參與，盡快出臺(tái)安寧療護(hù)相關(guān)發(fā)展政策與扶持辦法。爭(zhēng)取將安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展列入我省為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在制度、經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)上提供支持和保障。
二是以點(diǎn)帶面先試先行。探索在我省二級(jí)及以上醫(yī)院開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)科或安寧療護(hù)床位，在腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，根據(jù)需要設(shè)置獨(dú)立的安寧療護(hù)中心。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者共同參與安寧療護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量、社會(huì)資本舉辦安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加安寧療護(hù)供給。著力培育具有示范引領(lǐng)作用的試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步“建成一個(gè)、帶動(dòng)一批、覆蓋一方”的服務(wù)體系。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院等高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)學(xué)科，以及將安寧療護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和技能納入醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程。將安寧療護(hù)課程納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職人員繼續(xù)教育考核。對(duì)從事安寧療護(hù)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員，在職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升、績(jī)效分配等方面給予傾斜，提高醫(yī)護(hù)人員的積極性。
四是拓寬宣傳推廣渠道。衛(wèi)健部門(mén)要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)“主陣地”和醫(yī)務(wù)人員“主力軍”的作用，開(kāi)展對(duì)社會(huì)公眾尤其是重癥患者及其家屬的生命教育，提高安寧療護(hù)服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可度和接受度；民政部門(mén)可通過(guò)紅白理事會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等群眾自治組織或社會(huì)組織，宣傳正確的生死觀、孝道觀，推動(dòng)社會(huì)新理念、新風(fēng)尚的形成；教育部門(mén)要將生命健康教育融入地方課程，增強(qiáng)廣大師生敬畏生命、尊重生命、理解生命的意識(shí)。(完)