上世紀90年代初,習近平總書記在福州工作期間,敏銳洞察、準確把握福州所處的歷史方位,以高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維,科學謀劃實施“3820”戰(zhàn)略工程,引領福州實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
接續(xù)追夢三十年,踔厲奮發(fā)向未來。三十年來,福州堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動搖,一張藍圖繪到底,奮發(fā)有為干事業(yè),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化國際城市建設的嶄新局面,努力把習近平總書記為福州擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
5月19日起,福州廣播電視臺推出“接續(xù)追夢三十年 踔厲奮發(fā)向未來”——福州市“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年系列報道。5月26日播出“30年30事”之《打響數(shù)字福州國際品牌 當好現(xiàn)代化國際城市建設先行官》。
![▲2018年首屆數(shù)字中國建設峰會 ▲2018年首屆數(shù)字中國建設峰會](http://www.fj.chinanews.com/2022/0527/U969P4DT20220527133517.png)
2018年以來,數(shù)字中國建設峰會已在福州連續(xù)舉辦四屆。憑借數(shù)字峰會的金字招牌,福州簽約了數(shù)百個數(shù)字經(jīng)濟項目。如今,這些項目陸續(xù)在榕落地生根、開花結果,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級,催生新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),賦能城市治理邁向現(xiàn)代化。2021年開始舉辦的數(shù)字產(chǎn)品博覽會也承接著數(shù)字峰會溢出效應,為數(shù)字經(jīng)濟帶來了新機遇。峰會效應持續(xù)放大,不僅帶來了“看得見”的數(shù)字紅利,一股“看不見”的數(shù)字浪潮也影響著福州經(jīng)濟社會的方方面面,改變著福州人的生產(chǎn)生活方式。
貫徹數(shù)字福建戰(zhàn)略
推動福州“數(shù)字蝶變”
1992年
時任福州市委書記習近平同志倡導并主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》(簡稱“3820”戰(zhàn)略工程),科學謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標、步驟、布局、重點等,其中強調(diào)發(fā)展電信通信事業(yè),“為實現(xiàn)福州‘3820’戰(zhàn)略當好先行官”。
2000年
習近平同志擔任福建省省長時,就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設數(shù)字福建的重要決策,開啟了福建推進信息化建設的進程。
2001年
福州是數(shù)字福建戰(zhàn)略的思想孕育地和最早實踐地,2001年,福州市委、市政府成立“數(shù)字福州”建設領導小組及其辦公室,統(tǒng)籌數(shù)字福州建設。
同年3月
時任福建省省長的習近平同志于2001年3月主持召開數(shù)字福建建設工作領導小組成員會議,審議通過了“131”計劃,即:一個規(guī)劃(數(shù)字福建“十五”建設規(guī)劃)、三個工程(福建省公用信息平臺、福建政務信息網(wǎng)絡工程、福建空間信息工程研究中心)和一項政策(福建省信息共享政策),對數(shù)字福建建設產(chǎn)生了深遠影響。
福州市認真貫徹數(shù)字福建戰(zhàn)略和“131”計劃,持續(xù)推動數(shù)字福州建設,實現(xiàn)了“數(shù)字蝶變”。福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領跑全省,數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)成功入選國家智能社會治理實驗綜合基地,是全國唯一入選的縣(市)區(qū),還培育發(fā)展了福建省內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚度最高的福州軟件園。
![▼數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)(圖片來源:數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設領導小組辦公室) ▼數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)(圖片來源:數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設領導小組辦公室)](http://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2022/05/27/53855ef9b4cd40949f9e2426e0150cfe.png)
![▲對數(shù)字福建建設影響深遠的“131”計劃(圖片來源:數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設領導小組辦公室) ▲對數(shù)字福建建設影響深遠的“131”計劃(圖片來源:數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設領導小組辦公室)](http://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2022/05/27/0020b1abb2734991aa6df69eace96853.png)
多措并舉建設數(shù)字福州
五大突破繪就嶄新圖景
2018年至2021年,經(jīng)中央批準,數(shù)字中國建設峰會連續(xù)四屆在福州成功舉辦。習近平總書記在賀信中肯定了福建在電子政務、數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會等方面取得的長足進展,指出加快數(shù)字中國建設,就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。
經(jīng)過這些年的發(fā)展,數(shù)字峰會已成為數(shù)字中國建設的重要交流、合作、成果展示平臺,也成為福建福州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設數(shù)字城市的特色名片。
近年來,福州正以持續(xù)辦好數(shù)字中國建設峰會為契機,在數(shù)字基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字政府建設、智慧城市應用、數(shù)據(jù)匯聚共享利用等五大方面實現(xiàn)新突破,全面推動經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化轉型發(fā)展,提升數(shù)字福州實力,擴大數(shù)字福州品牌影響力。
01
數(shù)字基礎設施實現(xiàn)新突破。
“十三五”期間,福州開通海峽兩岸直通光纜和福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,建成5G基站6400個、NB-IoT站點6235個。福州在全省率先發(fā)布新型基礎設施建設行動計劃,在用數(shù)據(jù)中心11個,建成標準機架數(shù)2.29萬個,占全省54.4%,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點平臺,注冊數(shù)2150萬。福州的“5G+智慧教育”應用示范項目獲評國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部2020年新型基礎設施建設工程(寬帶網(wǎng)絡和5G領域)項目。
02
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新跨越。
2018年,福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展受到國務院通報表揚。2020年,福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達4600億元,GDP占比超46%,規(guī)模及增速均為全省第一!笆濉逼陂g,福州培育形成軟件、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、光電等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),企業(yè)“上云上平臺”數(shù)突破2000家,培育8個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺。截至2020年,福州全市共有數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)37家,占全市上市企業(yè)的43%。福州還獲批國家跨境電子商務綜合試驗區(qū),獲評“中國軟件特色名城”。
03
數(shù)字政府建設再上新臺階。
“十三五”期間,福州市共實施數(shù)字福州政務類項目275個,打造了政務數(shù)據(jù)、信用信息等一批城市級大數(shù)據(jù)平臺,“一云一網(wǎng)多平臺”的政務基礎支撐體系基本形成。福州持續(xù)深化“放管服”改革,打造“智能+政務服務”和“秒批秒辦”業(yè)務體系,推進審批服務便民化,政務服務“跨市通辦、跨省通辦”,群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”“最多跑一趟”,率先實現(xiàn)電子證照全流程應用。福州的12345便民(惠企)服務平臺2019年榮獲全國政務熱線“年度最佳管理效率獎”和“年度卓越百姓服務獎”。2020年,福州的數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)、數(shù)字政府服務能力均居全國前列。
04
智慧城市應用實現(xiàn)新拓展。
福州成功打造12345、e福州、惠民資金網(wǎng)、信用“茉莉分”“信易+”“網(wǎng)證+”等一批品牌數(shù)字應用工程,智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、數(shù)字圖書館等公共服務數(shù)字化深入推進。福州水系智慧調(diào)度項目和“5G+”智慧城市項目獲世界智慧城市中國區(qū)大獎,福州成為唯一有兩個項目同時獲得大獎的城市。數(shù)字鼓樓入選國家智能社會治理實驗基地。平安福州建設不斷深化,統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標準,初步形成“縱向暢通、橫向集成、聯(lián)動融合、共用共治”的網(wǎng)格化管理體系。
05
數(shù)據(jù)匯聚共享利用邁向新高度。
福州出臺首份地市級公共數(shù)據(jù)開放類的專項管理辦法《福州市公共數(shù)據(jù)開放管理暫行辦法》,建立首席數(shù)據(jù)官制度,揭牌啟用福州市公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點工程扎實推進,“十三五”期間已匯聚全市211家醫(yī)療機構數(shù)據(jù)400億條,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)利用和運營閉環(huán);歸集信用數(shù)據(jù)超15億條,助力城市信用排名進入全國前十;建成政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺和公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站,歸集政務數(shù)據(jù)超30億條,政府數(shù)據(jù)開放指數(shù)排名全國前列。
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緊抓大機遇 升級新產(chǎn)業(yè)
依托數(shù)博會 融入新格局
2021年初,福州市研究制定了《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設現(xiàn)代化國際城市行動綱要》,提出重點建設六個城,打響數(shù)字福州等五大國際品牌,實施九大專項行動,推動福州率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面邁向國際化。數(shù)字福州建設被賦予了新的歷史使命。
在新的歷史起點上,在數(shù)字中國建設峰會日益壯大、數(shù)字產(chǎn)品迅速更新迭代的背景下,亟需配套創(chuàng)辦一個專業(yè)的展示和交流平臺,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)及消費電子生產(chǎn)企業(yè)、零配件商等提供服務。福州市緊抓機遇、順勢而為,2021年,首屆數(shù)字產(chǎn)品博覽會與第四屆數(shù)字中國建設峰會同期舉辦。
舉辦數(shù)博會,是為了搶抓國際消費電子展變化、復蘇的發(fā)展先機,從產(chǎn)品流通端發(fā)力,深化和擴大數(shù)字中國建設峰會成果,提升數(shù)字峰會實效,以實際行動育發(fā)展新機、開發(fā)展新局。同時,舉辦數(shù)博會是福州服務和融入新發(fā)展格局的有力實踐。中國是世界最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造國,福州作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略支點城市,發(fā)揮好開放門戶作用,以數(shù)博會為平臺,發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品絲路貿(mào)易,將極大提升產(chǎn)品國際、國內(nèi)供給與需求的聯(lián)動水平,更好地服務和融入國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局。
![▲2021年首屆數(shù)字產(chǎn)品博覽會 ▲2021年首屆數(shù)字產(chǎn)品博覽會](http://www.fj.chinanews.com/2022/0527/U969P4DT20220527133708.png)
接下來,中國國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會也將以更開放的姿態(tài)、更有力的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務,牽手更多數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域代表企業(yè),全方位展示數(shù)字技術和數(shù)字產(chǎn)品,高規(guī)格發(fā)布數(shù)字化創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案,多角度呈現(xiàn)各類數(shù)字化應用場景。
加快建設全國數(shù)字應用第一城
當好現(xiàn)代化國際城市
建設先行官
2022年,福州市政府辦公廳正式印發(fā)《福州市“十四五”數(shù)字福州專項規(guī)劃》,明確數(shù)字福州建設的戰(zhàn)略目標、重點任務和保障措施。
《規(guī)劃》圍繞堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,提出加快建設全國數(shù)字應用第一城,打響數(shù)字福州國際品牌,當好現(xiàn)代化國際城市建設的先行官。
《規(guī)劃》強調(diào),傳承和發(fā)揚數(shù)字福建“131”計劃思想精髓,“十四五”期間,福州市進一步提出數(shù)字福州“131”體系!1”是數(shù)字底座,打造支持迭代循環(huán)賦能的統(tǒng)一平臺;“3”是加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,構建“三位一體”的數(shù)字應用發(fā)展空間;“1”是數(shù)字生態(tài),培育適配數(shù)字化轉型發(fā)展的新理論、新機制、新模式、新規(guī)則、新文化、新平臺。
按照《規(guī)劃》,預計到“十四五”中期,福州市行政許可事項“一趟不用跑”事項占比將提升至98%以上,“全程網(wǎng)辦”事項提升至90%以上。“十四五”末,數(shù)字基礎設施泛在先進,網(wǎng)上政務服務能力全面提升,“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智慧化”能級躍升,數(shù)字福州服務經(jīng)濟社會發(fā)展作用進一步增強,以數(shù)字應用第一城為發(fā)展目標,協(xié)同推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新、數(shù)字要素流通、數(shù)字技術研發(fā)、數(shù)字理念孕育等方面實現(xiàn)大踏步前進。
有福之州將圍繞持續(xù)辦好數(shù)字中國建設峰會,高質(zhì)量融入國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(福建)等
國家級任務,堅持黨管數(shù)據(jù),不斷夯實數(shù)字底座,推進數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素一體化治理,強化全域數(shù)字賦能,加快建設全國數(shù)字應用第一城,打響數(shù)字福州國際品牌,當好現(xiàn)代化國際城市建設先行官。