中新網(wǎng)福建新聞9月7日電 9月6日下午,晉安法院駐鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局“行政爭(zhēng)議訴源治理多元解紛”工作室正式揭牌成立。福州市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)黃勤民、鼓樓區(qū)人民政府黨組書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)楊輝共同為工作室揭牌。該工作室是晉安法院推進(jìn)多元化矛盾糾紛化解機(jī)制的一次全新嘗試,將有利于促進(jìn)行政爭(zhēng)議有效化解,最大限度將矛盾化解在基層和初始階段,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果、法律效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
據(jù)了解,近年來(lái)隨著鼓樓區(qū)舊屋改造項(xiàng)目征收工作的持續(xù)推進(jìn),房屋征收類(lèi)行政案件數(shù)量較多,針對(duì)行政強(qiáng)制行為引發(fā)連環(huán)訴訟的特點(diǎn),晉安區(qū)法院與鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局聯(lián)合成立“行政爭(zhēng)議 訴源治理 多元解紛”工作室,由晉安區(qū)法院指定專(zhuān)人長(zhǎng)期駐點(diǎn)開(kāi)展工作,該工作室將充分發(fā)揮基層治理為民服務(wù)平臺(tái)的前沿觸角作用,以訴源治理促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,促使各方當(dāng)事人在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)就行政爭(zhēng)議達(dá)成和解協(xié)議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,努力從源頭上化解矛盾,以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和政和”轉(zhuǎn)變。
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據(jù)介紹,截至2021年8月31日,晉安法院共受理涉鼓樓行政機(jī)關(guān)各類(lèi)行政案件102件,已審結(jié)61件,結(jié)案率為60%。其中,調(diào)解撤訴15件,調(diào)撤率達(dá)25%,同比提高8%。該院在黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓中,積極落實(shí)便民利民措施。鼓樓區(qū)歐冶池周邊舊城改造項(xiàng)目中9戶居民起訴鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局確認(rèn)行政強(qiáng)制行為違法案件,針對(duì)行政強(qiáng)制案件引發(fā)連環(huán)訴訟的特點(diǎn),由同一合議庭集中開(kāi)庭,一次性審理,從而提升審判質(zhì)效,使司法服務(wù)更加人性化、過(guò)程更加高效化,。主動(dòng)靠前與征收部門(mén)溝通協(xié)調(diào),做好當(dāng)事人的釋法說(shuō)理工作,傾聽(tīng)被征收人的訴求。最終促成4起案件當(dāng)事人與征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,原告撤回起訴。通過(guò)有效的協(xié)調(diào)工作,以訴源治理促成一批行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,該項(xiàng)目剩余的18戶被征收人均已與征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,從根本上達(dá)到定紛止?fàn)幍哪康,為民生?xiàng)目以及重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)提供有力司法保障。
同時(shí),該院在行政審判實(shí)踐中大力倡導(dǎo)法治規(guī)范型訴源治理,通過(guò)個(gè)案公正裁判樹(shù)立明確法律規(guī)則,使“審一案、推全案、管類(lèi)案、減量案”成為行政訴訟制度新的生長(zhǎng)點(diǎn)。力促“官”民和諧,取得良好的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
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該院將依托成立的“行政爭(zhēng)議訴源治理 多元解紛”工作室,注重部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作配合。以實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議為導(dǎo)向,加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),積極整合資源。第一時(shí)間了解糾紛、介入糾紛,圍繞群眾訴求,借助專(zhuān)業(yè)調(diào)處力量,消除雙方的抵觸對(duì)抗情緒,爭(zhēng)取促成和解,確保矛盾化解在源頭,爭(zhēng)議防范于未然。
晉安法院黨組書(shū)記、代院長(zhǎng)黃勤武說(shuō)”晉安法院行政生態(tài)庭派員駐點(diǎn)鼓樓區(qū)房管局開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作,將會(huì)積極引導(dǎo)更多的行政爭(zhēng)議進(jìn)入訴前協(xié)調(diào)程序,妥善化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,為人民群眾提供多元、高效、便捷的糾紛解決方式。”(完)