中新網(wǎng)福建新聞4月19日電 (顏全飚 鄭宗棲 張玥)“千金買屋，萬金擇鄰”。近年來，福建省三明市大田縣一直在探索黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理“近鄰”模式，創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)“五化治理”工作法，將黨組織鏈條從社區(qū)延伸到小區(qū)、樓棟，讓小區(qū)黨支部成為居民的“主心骨”。
據(jù)悉，該縣成立小區(qū)黨支部19個(gè)，下設(shè)黨小組69個(gè)、黨員中心戶284戶，形成“社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”四級(jí)組織體系，有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)末端全覆蓋。
區(qū)域化融合 小事不出門
“顏大爺，洗衣機(jī)給您修理好啦，還有需要可以隨時(shí)聯(lián)系我們……”4月9日，赤巖社區(qū)農(nóng)業(yè)小區(qū)黨員陳春梅帶著維修師傅上門，為顏大爺維修家電。
顏大爺和妻子今年已經(jīng)80多歲，腿腳不便，子女在外經(jīng)商。社區(qū)里還有不少像他們這樣的“空巢”老人。老人們家里有點(diǎn)事兒，總少不了社區(qū)黨員干部來幫助。
赤巖社區(qū)根據(jù)居民分布和人口構(gòu)成等情況，將社區(qū)分為3個(gè)網(wǎng)格，幷整合社區(qū)黨員工作者、黨員志愿者力量，統(tǒng)一配置到網(wǎng)格，由黨總支書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)管理。
“我們建立了網(wǎng)格微信群，群眾有什么需求可以在群里發(fā)布，黨員中心戶或樓棟長(zhǎng)再根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)細(xì)化。”赤巖社區(qū)黨總支書記連榮詩介紹，老人的需求居多，社區(qū)專門組建了志愿者服務(wù)隊(duì)29支，為空巢老人、孤寡老人和殘疾人發(fā)放“鄰里守望卡”，開展“愛心敲敲門”居敬孝老活動(dòng)，黨員們成了居敬孝老的“暖心人”。
黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，凝心聚力為民服務(wù)。大田縣以8個(gè)社區(qū)黨總支為主導(dǎo)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類組織共同參與社區(qū)基層治理工作，聯(lián)合駐區(qū)單位、轄區(qū)“兩新”組織等172個(gè)單位黨組織組建社區(qū)“大黨委”，推動(dòng)區(qū)域黨建資源和群眾需求有效銜接。
小事不出門，服務(wù)在身邊。社區(qū)實(shí)行“一次性受理，一體化辦公、一站式服務(wù)”，完善首問責(zé)任、情況報(bào)告等各項(xiàng)制度，依托黨群服務(wù)中心，推行錯(cuò)時(shí)延時(shí)、坐班值班、預(yù)約上門等制度，群眾在家門口就能辦理17項(xiàng)便民服務(wù)，讓群眾少跑腿、辦好事。
鄰里一家親 瑣事不出樓
“鄰有‘疙瘩’我來解”，這是樓道黨小組的服務(wù)內(nèi)容之一。2020年來，8個(gè)社區(qū)累計(jì)化解鄰里糾紛537起，實(shí)現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”。
南街社區(qū)居民陳某和林某是門對(duì)門的鄰居，卻因門口添置儲(chǔ)物柜一事，發(fā)生糾紛矛盾，紅著臉吵鬧多次了�！案泶癫唤忾_，大事更麻煩。”樓道黨小組知道后，馬上介入調(diào)解，曉之以理，動(dòng)之以情，讓雙方重歸理性，矛盾糾紛順利解決。
“群眾矛盾糾紛化解，其實(shí)只是需要一個(gè)說理的地方�！蹦辖稚鐓^(qū)黨總支書記劉曉玲介紹，為方便群眾“找個(gè)說法”，小區(qū)設(shè)立群眾聯(lián)系點(diǎn)、樓棟議事點(diǎn)，由網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、黨員中心戶牽頭聽意見、調(diào)糾紛、辦實(shí)事，暢通了意見收集和矛盾糾紛化解渠道，構(gòu)建群眾“家門口”的服務(wù)平臺(tái)。
誰來當(dāng)“和事佬”？南街社區(qū)發(fā)揮女性以柔克剛優(yōu)勢(shì)，組成“巾幗調(diào)解隊(duì)”，每年調(diào)解鄰里糾紛10余起，將居民家庭生活中的各種矛盾糾紛大多消除在樓道里，促進(jìn)樓宇講信修睦、鄰里和美，形成黨群互動(dòng)密切、家園溫馨和諧的小區(qū)新風(fēng)尚。
如果糾紛一時(shí)解決不了，雙方當(dāng)事人還可以到社區(qū)黨群服務(wù)中心來“評(píng)評(píng)理”。南街社區(qū)推行“兩議兩評(píng)兩公開”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，提升小區(qū)黨支部話語權(quán)，引導(dǎo)各類組織和居民共同參與小區(qū)重大事項(xiàng)，制定“近鄰公約”，真正讓矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽。
在玉鳳社區(qū)牡丹新村，每年中秋節(jié)的鄰里“百家宴”成為美談，連續(xù)辦了13年。社區(qū)工作者與小區(qū)居民每戶提供幾道自家拿手菜肴，在大院操場(chǎng)上統(tǒng)一用餐，幷在宴間穿插開展文藝表演，大家在品嘗美味佳肴的同時(shí)，增進(jìn)了鄰里之間的情感，激發(fā)居民參與小區(qū)建設(shè)的積極性。
“幾年來，社區(qū)沒有發(fā)生過一起‘紅臉’的事，大家共同構(gòu)建了和諧融洽的鄰里關(guān)系。”玉鳳社區(qū)黨總支書記張麗美說。
守望來相助 共筑好家園
小區(qū)里的孩子放假期了，監(jiān)管成了“真空”，怎么辦？福星花園小區(qū)黨支部設(shè)立未成年人心靈驛站，通過舉辦“親子共讀”“知識(shí)講座”“小小志愿者”等主題活動(dòng)，豐富學(xué)生課外生活，為青少年提供健康安全的教育和成長(zhǎng)環(huán)境。
這些暖心的舉措，讓小區(qū)的家長(zhǎng)們沒有了后顧之憂，解決孩子無人看管的困難，也拉近鄰里與組織之間的距離。
常態(tài)化的服務(wù)，才能培育出溫馨社區(qū)。大田縣開展在職黨員“進(jìn)社區(qū)、亮身份、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)全縣2427名在職黨員到社區(qū)小區(qū)報(bào)到，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理和服務(wù)中的先鋒模范作用。這些在職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，充當(dāng)起了小區(qū)醫(yī)生、小區(qū)律師、小區(qū)調(diào)解員等角色，采取結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方式，提供專業(yè)、便捷、精準(zhǔn)的服務(wù)。
東門社區(qū)昌盛花園小區(qū)是早年開發(fā)的開放式老舊小區(qū)，共有317戶住戶、14棟樓房，包含公路局、糧站宿舍樓。停車難、秩序亂，成了一個(gè)長(zhǎng)期困擾業(yè)主的問題。
小區(qū)的黨支部書記陳進(jìn)相多次召集各樓棟長(zhǎng)，共同商討整改解決方案�！爱嬐＼囄�、裝智慧停車系統(tǒng)，至少要花20萬元，每個(gè)業(yè)主得花千余元，不少業(yè)主想放棄整改�！标愡M(jìn)相如是說。
怎么辦？陳進(jìn)相想到了“娘家”，他向東門社區(qū)黨總支反映情況。在社區(qū)大黨委的協(xié)調(diào)下，縣公路局為小區(qū)規(guī)劃建設(shè)了150個(gè)車位，幷投入3萬元用于添置設(shè)備。最終各業(yè)主出資500元，添置了監(jiān)控設(shè)備、車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，設(shè)立了保安崗?fù)ぃL(zhǎng)期困擾業(yè)主的停車難題得到順利解決。
與鄰友善，守望相助。大田縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，該縣以小區(qū)實(shí)際和居民需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮“近鄰”黨建作用，著力打造山區(qū)縣城社區(qū)治理工作品牌，推動(dòng)社區(qū)治理從“零散式碎片化”向“共建共治共享”升級(jí)。(完)
