中新網(wǎng)福建新聞4月2日電 (吳智文陳玉川)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。一直以來，福建省三明市尤溪縣人民法院聚焦企業(yè)多元司法需求，始終秉持“如我在執(zhí)”和善意文明執(zhí)行理念，將“執(zhí)破融合”“放水養(yǎng)魚”“送法入企”等執(zhí)行舉措融入助力企業(yè)健康、穩(wěn)固發(fā)展的創(chuàng)新機制內(nèi)，為營造公正透明的法治化營商環(huán)境積極發(fā)揮司法職能作用。
執(zhí)破融合，高效盤活工業(yè)用地
“這個訂單下個月要出貨，得提前備好！”3月26日，尤溪法院執(zhí)行法官吳智文再一次踏入縣內(nèi)某家居企業(yè)的生產(chǎn)車間，感受到的是企業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
很難想象，這里不久前還是一個被查封的“僵尸企業(yè)”。
2016年起，該家居公司因經(jīng)營不善停產(chǎn)，欠下6000余萬元債務(wù)及相應(yīng)利息。在執(zhí)行過程中，尤溪法院依法對該企業(yè)的廠房、土地和機器設(shè)備采取查封措施，并對資產(chǎn)進行了評估，評估價值共計3100余萬元，即使通過執(zhí)行程序拍賣該企業(yè)資產(chǎn)也不足以清償企業(yè)的全部債務(wù)，積案無法有效化解。
面對這一情況，尤溪法院轉(zhuǎn)變思路，決定啟動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，將該企業(yè)移送破產(chǎn)審查，對其名下的廠房和工業(yè)用地進行盤活，實現(xiàn)了“僵尸企業(yè)”的出清，取得了良好的社會效果。
通過破產(chǎn)程序，該企業(yè)的資產(chǎn)以2093余萬元成交，且成功盤活了工業(yè)用地25762平方米。原本停產(chǎn)多年的工業(yè)廠房再度開工，煥發(fā)了新的生機。
近年來，尤溪法院通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，共移送破產(chǎn)企業(yè)12家，實現(xiàn)終本案件出清百余件，盤活工業(yè)用地五萬多平方。尤溪法院積極探索拓展不良資產(chǎn)盤活方式，助力優(yōu)質(zhì)土地廠房收儲工作，通過“執(zhí)破融合”推動工業(yè)園區(qū)用地低成本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的盤活。
放水養(yǎng)魚，助力企業(yè)渡過難關(guān)
“感謝法院站在我們企業(yè)的角度考慮問題，為我們企業(yè)爭取到一個喘息的機會，目前我們企業(yè)已經(jīng)度過最困難的時期，迎來發(fā)展的新勢頭�！�3月中旬，河南某織造公司代表向尤溪法院執(zhí)行干警打來感謝電話。
原來，尤溪某紡織公司與河南某織造公司素有業(yè)務(wù)往來，后因河南某織造公司資金鏈斷裂，未能按時支付貨款，尤溪某紡織公司多次催討無果后訴至尤溪法院，而后雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。但在調(diào)解書生效后，河南某織造公司未依約履行還款義務(wù)，尤溪某紡織公司遂向法院申請執(zhí)行。
執(zhí)行過程中，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)河南某織造公司名下沒有登記備案的可供執(zhí)行的財產(chǎn)，公司的銀行賬戶也沒有可凍結(jié)劃扣的資金，案件一度陷入僵局。
為了保障當(dāng)事人的權(quán)益，2024年3月，尤溪法院執(zhí)行干警遠赴河南，想通過查封、拍賣企業(yè)設(shè)備等方式，追回部分款項。但到達現(xiàn)場后，執(zhí)行干警了解到該公司雖經(jīng)營不善，仍有不到一半的生產(chǎn)線處于生產(chǎn)狀態(tài)，且已陸續(xù)償還了30余萬元貨款。
為平衡雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，尤溪法院決定對機器設(shè)備采取“活查封”方式，即機械設(shè)備仍由被執(zhí)行人使用、保管，但不允許處分。同時，執(zhí)行員陳玉川組織雙方協(xié)商，并告知申請執(zhí)行人關(guān)于善意文明執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定。
“確實，我們雙方存在長期業(yè)務(wù)往來，活封設(shè)備能讓對方公司繼續(xù)生產(chǎn)，所產(chǎn)生的效益也是我們回款的保障，這是雙方雙贏的方案�！鄙暾垐�(zhí)行人在陳玉川的釋法說理下，同意對剩余貨款分期償還，并同意放棄一部分利息，雙方友好達成了執(zhí)行和解協(xié)議。
近年來，尤溪法院在辦理涉企案件中，堅持審慎、善意、文明工作原則，有效運用“放水養(yǎng)魚”“活封活扣”“執(zhí)行和解”等執(zhí)行措施，盡最大努力把涉案雙方的“兩難”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p贏”，避免“辦完一個案子，垮掉一個企業(yè)”，最大限度減少法院執(zhí)行活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。
送法入企，優(yōu)化提升營商環(huán)境
如何充分發(fā)揮執(zhí)行職能，突出幫助企業(yè)解決企業(yè)急難愁盼問題，為企業(yè)提供精準化的司法服務(wù)？尤溪法院秉承“依法支持企業(yè)健康發(fā)展是執(zhí)行干警責(zé)無旁貸的政治責(zé)任”理念，在持續(xù)開展“千名執(zhí)行干警進千企”活動中多次實地走訪調(diào)研，為企業(yè)提供精準化的司法服務(wù)，助力市場主體健康成長。
“近年來，尤溪法院建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制，在為當(dāng)事人節(jié)約執(zhí)行成本的同時，持續(xù)提高執(zhí)行效率�！庇认ㄔ簣�(zhí)行局負責(zé)人林春國說，尤溪法院分別會同金融監(jiān)管、銀保監(jiān)、市場監(jiān)管、稅務(wù)征收等部門，將信用較好、產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的企業(yè)納入“白名單”管理。
林春國提到，對暫時陷入經(jīng)營困境的“白名單”企業(yè)，尤溪法院將酌情慎用強制措施，并加大司法扶持力度，幫助企業(yè)走出困境，提升履行債務(wù)能力，目前已將兩家符合條件的涉案企業(yè)納入“白名單”范圍。
與此同時，尤溪法院還通過完善評估便利機制，節(jié)約企業(yè)在司法拍賣中的成本問題。優(yōu)先采用當(dāng)事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價方式，與尤溪縣稅務(wù)局共同制定《關(guān)于建立涉稅案件執(zhí)行聯(lián)動機制的實施意見》，建立信息溝通和共享機制，實現(xiàn)詢價函送達與反饋信息化。2024年來，共通過網(wǎng)絡(luò)詢價、定向詢價等方式為當(dāng)事人節(jié)省傭金200余萬元。(完)