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聚焦三年行動,“閩企安”探索安全生產(chǎn)監(jiān)管“新路徑”

  福建省應急管理廳結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實際,緊扣三年行動方案要求,實施安全科技支撐、精準執(zhí)法與幫扶行動,積極應用人工智能技術為安全生產(chǎn)監(jiān)管賦能,提升安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化、精準化水平,試點打造了“閩企安-福建省安全生產(chǎn)AI助手”(以下簡稱“閩企安”)。

  試點運行期間

  全省共有1991家試點企業(yè)、 3879位企業(yè)安全管理員和一線員工的參與到試點工作中。結(jié)合試點過程實踐經(jīng)驗和AI運行數(shù)據(jù),“閩企安”逐步完成福建省安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫基礎建設,對人工智能模型進行多次迭代升級,并創(chuàng)新出風險隱患管理碼模式。與傳統(tǒng)信息化平臺對比,“閩企安”展示了出色的性能,日均訪問企業(yè)125家,解答安全生產(chǎn)相關問題331個。整體滿意度達99.19%,順利完成改革創(chuàng)新試點任務。

  權威實用的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,標準體系更全面

  為提升安全生產(chǎn)標準體系相關數(shù)據(jù)的匯聚與協(xié)同應用,“閩企安”整合建立風險隱患庫、檢查清單庫和法規(guī)標準庫。初步構建起一個相對完整且實用的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理體系與靈活應用框架。

  (一) 風險隱患庫。以應急部《風險隱患辨識指導手冊》為參考,福建省安科院專家團隊結(jié)合我省實際,進一步明確了我省工貿(mào)企業(yè)風險類型標準。目前,風險隱患庫已匯聚 196 個工貿(mào)企業(yè)較大風險的精準辨識數(shù)據(jù),廣泛覆蓋工貿(mào)七大行業(yè),涉及 627 種設備(場所、環(huán)節(jié))。

  (二) 檢查清單庫。梳理明確596 項工貿(mào)企業(yè)綜合執(zhí)法檢查事項,含通用檢查標準清單 104 項、七大行業(yè)檢查清單 324 項、四大專項檢查清單 168 項。

  (三) 法規(guī)標準庫。整理匯編 508 份安全生產(chǎn)法規(guī)文件、1042 份國家標準、1328 份行業(yè)協(xié)會權威資料,5024 條執(zhí)法處罰案例、1385余份事故調(diào)查報告。

  專業(yè)易用的人工智能大模型,科技支撐更智能

  盡管數(shù)據(jù)庫為安全生產(chǎn)管理提供強大的合規(guī)支撐,但是海量數(shù)據(jù)受來源、學習等因素制約,難以與管理流程有機結(jié)合;另一方面,隨著監(jiān)管企業(yè)行業(yè)差異化訴求漸強,也對安全管理來更多挑戰(zhàn)!伴}企安”以AI為驅(qū)動,逐步構建智能化管理流程,并進一步精準滿足用戶的安全生產(chǎn)管理多樣化需求。

  (一) AI驅(qū)動貫通工作流程。借助 AI技術,數(shù)據(jù)庫中的風險隱患、執(zhí)法檢查、法規(guī)標準等各類數(shù)據(jù)能夠依據(jù)工作流程實現(xiàn)有機整合與協(xié)同應用。以往,用戶在安全生產(chǎn)管理的關鍵流程,包括風險隱患辨識、管控措施建立、整改閉環(huán)全流程,以及綜合執(zhí)法檢查、處罰依據(jù)查詢、裁量基準確定等環(huán)節(jié),往往需要在多個搜索引擎之間頻繁切換查找,還得從各類專業(yè)網(wǎng)址拼湊零散信息,耗費大量精力。如今,通過將安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)融入工作流程,安全管理員只需輸入設備名稱,AI 便能迅速精準識別具體風險;建立管控措施時,AI 依據(jù)識別出的風險自動匹配并生成合規(guī)方案;在整改方案實施及閉環(huán)合規(guī)檢查階段,AI 自動對標實時更新的法規(guī)標準,快速生成科學合理的實施方案。

  (二) AI 賦能定制安全措施。在安全生產(chǎn)領域,不同企業(yè)因行業(yè)特性、生產(chǎn)工藝、設備設施等方面存在差異,其安全需求也各不相同,呈現(xiàn)出顯著的差異化特征!耙坏肚小 的安全管理模式難以適應企業(yè)復雜多樣的實際情況,唯有精準適配方能有效防控風險。通過“閩企安”,企業(yè)能夠自主上傳貼合自身運營狀況的設備詳細說明以及專屬的安全操作規(guī)程等資料,這些個性化信息與平臺內(nèi)置的權威通用安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫深度整合。無論是車間一線操作工人,亦或是管理層,AI 都能依據(jù)他們所處的不同崗位、面對的不同工作場景,從融合后的豐富數(shù)據(jù)資源中適配精準的安全生產(chǎn)指導內(nèi)容。

  簡單管用的風險隱患管理碼,精準幫扶更到位

  一線生產(chǎn)環(huán)境復雜多變,即時高效的安全管理指導,更能提升員工的安全意識;對于監(jiān)管部門而言,安全態(tài)勢的歷史數(shù)據(jù)能更精準地反饋企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,進而實施幫扶舉措!伴}企安”以數(shù)據(jù)為基座,AI 為引擎,創(chuàng)新構建風險管理碼為場景入口,打通數(shù)據(jù)、AI 與實際應用的壁壘,將精準化、智能化的安全管理服務直送一線,為企業(yè)安全生產(chǎn)賦能,讓監(jiān)管幫扶有的放矢,全方位助力安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。

  (一) 助力企業(yè)內(nèi)部管理不缺位。以數(shù)據(jù)庫為基座,AI為引擎,二者共同賦能風險管理碼。風險管理碼為員工開辟了獲取安全信息的快速通道。在生產(chǎn)現(xiàn)場,員工掃碼后能立刻獲取與崗位及工作場景緊密相關的最新安全注意事項,涵蓋特定設備在當前工藝條件下的精準操作規(guī)范、詳細的安全防護要點以及有效的緊急情況應對措施。這有效避免了因信息傳遞不暢或不準確而引發(fā)的安全事故。同時,風險管理碼搭建起企業(yè)內(nèi)部高效的溝通橋梁,它方便設備部門與安全部門共享設備說明,實現(xiàn)信息互通。員工掃碼即可快速報告安全隱患,這不僅能夠促使安全問題及時得到解決,而且強化了部門之間的協(xié)同合作。  

  (二) 助力應急綜合執(zhí)法不越位。風險管理碼為應急綜合執(zhí)法人員提供有力數(shù)據(jù)支撐,助力執(zhí)法精準高效。獲企業(yè)授權掃碼后,執(zhí)法人員可查看企業(yè)安全管理歷史數(shù)據(jù),包括風險點定位、排查時間、治理措施和整改結(jié)果。憑借這些數(shù)據(jù),執(zhí)法人員能進一步依托AI研判企業(yè)潛在安全問題,據(jù)此制定合理執(zhí)法計劃,實施精準監(jiān)管措施,在有限資源下實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的精準幫扶行動,提升應急綜合執(zhí)法效能。 

  “閩企安”成功構建起一個集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、人工智能大模型以及風險隱患管理碼于一體的創(chuàng)新管理體系。以安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫為整個監(jiān)管工作筑牢根基;以人工智能大模型促使數(shù)據(jù)與安全管理流程全面融合;以風險隱患管理碼扎根于一線工作場景,打通數(shù)據(jù)、AI 與實際應用之間的壁壘,探索實踐了福建應急安全生產(chǎn)監(jiān)管服務“新路徑”。