中新網(wǎng)福建新聞1月12日電市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信為本。加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。在1月12日開幕的福建省政協(xié)十三屆三次會(huì)議上，民建福建省委會(huì)建議，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
建議指出，當(dāng)前，福建正進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，急需用“誠(chéng)信”的品牌來凝聚商氣、提升人氣、贏得人心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的信用保障。當(dāng)前，我省社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)仍存在以下問題：一是守信激勵(lì)和失信懲治機(jī)制還不完善，信用獎(jiǎng)懲制度仍未建立，市場(chǎng)主體缺乏守信的內(nèi)在激勵(lì)；二是企業(yè)個(gè)人聯(lián)合征信平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程緩慢，信息共享機(jī)制尚未建立；三是企業(yè)和個(gè)人信用信息未有效開放，信用交易規(guī)模較��；四是市場(chǎng)約束機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制不健全，信用環(huán)境亟待改善。
為此，民建福建省委會(huì)建議：
一、健全誠(chéng)信建設(shè)體制機(jī)制。一是理順管理體制，完善各城市信用管理相關(guān)制度，明確具體負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間信用信息資源征集、整理、管理。二是健全工作機(jī)制，優(yōu)化政府相關(guān)職能部門間的議事規(guī)則制度、聯(lián)席會(huì)議制度、信用信息共享機(jī)制、考核激勵(lì)制度、信息公開制度等一系列工作制度，凝聚合力共同推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。三是完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立健全企業(yè)信用檔案，制定《企業(yè)征信管理規(guī)程》和《個(gè)人征信管理規(guī)程》，并配套完善守信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲治措施，強(qiáng)化制度效能。
二、創(chuàng)建聯(lián)合征信平臺(tái)。聯(lián)合征信平臺(tái)是推進(jìn)信用監(jiān)管和提供信用服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。重點(diǎn)推動(dòng)建好“一網(wǎng)(信用網(wǎng)站)兩庫(kù)(企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫(kù))”，為信用體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。依托市場(chǎng)監(jiān)管局的企業(yè)信用信息系統(tǒng)和人行的個(gè)人征信系統(tǒng)，組建聯(lián)合征信平臺(tái)及企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫(kù)。以企業(yè)、個(gè)體工商戶、公務(wù)員等為切入點(diǎn)，逐步征集政府行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、公用事業(yè)單位所掌握的企業(yè)、個(gè)人信用信息，建立覆蓋面較廣的企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫(kù)；并擴(kuò)大聯(lián)合征信平臺(tái)涵蓋的政府部門范圍，提高企業(yè)、個(gè)人信用信息實(shí)時(shí)交換和共享水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府誠(chéng)信在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用。圍繞政務(wù)誠(chéng)信、決策誠(chéng)信、執(zhí)行誠(chéng)信、監(jiān)督誠(chéng)信以及公共服務(wù)誠(chéng)信的要求扎實(shí)推進(jìn)工作。以改善投資軟環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能為突破口，大力開展“審批提速、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，促進(jìn)政務(wù)公開內(nèi)容重點(diǎn)更加突出，公開范圍逐步延伸，公開渠道不斷拓展。并進(jìn)一步加大行政效能督查和行風(fēng)評(píng)議力度，強(qiáng)化人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政府誠(chéng)信。
四、健全完善商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。政府相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)推進(jìn)信貸征信、稅收信用管理、工商合同守信、產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信、食品安全誠(chéng)信、價(jià)格誠(chéng)信等商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信管理體系。如市場(chǎng)監(jiān)督部門應(yīng)督促企業(yè)誠(chéng)信立業(yè)，深入開展“重信用、守合同”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)、信守合同。稅務(wù)部門可開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，推進(jìn)稅收信用資源共享，有序加快稅收信用體系建設(shè)。旅游部門可聯(lián)合有關(guān)部門打擊黑車黑導(dǎo)、欺詐游客、強(qiáng)迫消費(fèi)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)操作等違法違規(guī)行為；開展“誠(chéng)信旅游”宣傳活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)“誠(chéng)信旅游”市場(chǎng)。
五、廣泛開展誠(chéng)信文化的宣傳和普及活動(dòng)。以“誠(chéng)信興商宣傳月”“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“6·14信用記錄關(guān)愛日”等活動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，開展各項(xiàng)誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng)，利用廣播、電視、圖書、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具，廣泛宣傳與普及誠(chéng)信文化和知識(shí)。政府相關(guān)職能部門應(yīng)將誠(chéng)信建設(shè)列入單位工作計(jì)劃，組織開展“道德講堂”等活動(dòng)；黨校和行政學(xué)院應(yīng)將誠(chéng)信教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，提高廣大公務(wù)人員的誠(chéng)信認(rèn)識(shí)水平；各類大中小學(xué)校要結(jié)合道德教育和素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，培養(yǎng)信用價(jià)值觀和道德觀。(完)