中新網(wǎng)福建新聞1月9日電 (彭莉芳)福州市9日舉行新聞發(fā)布會，就《關(guān)于實現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局的若干舉措》進(jìn)行說明并答記者問。記者從新聞發(fā)布會上獲悉，為實現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，福州市圍繞全力擴(kuò)大有效需求、加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等4個方面，推出了29條政策措施。
全力擴(kuò)大有效需求
福州市發(fā)改委副主任李陳彬表示，“提振消費(fèi)是今年的重中之重，我們把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，從消費(fèi)、投資、外貿(mào)外資等方面著手，10條舉措多管齊下，全力擴(kuò)大有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力”。
在激發(fā)消費(fèi)活力方面，包括3條措施。一是實施新春消費(fèi)季專項行動。在省基礎(chǔ)上，再安排150萬元發(fā)放餐飲消費(fèi)券、不少于300萬元發(fā)放住宿消費(fèi)券。去年福州市成功入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市，一季度福州安排3000萬元加快首批試點項目建設(shè)。安排1000萬元推動福州市會展行業(yè)發(fā)展。持續(xù)深入開展消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動，支持首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是釋放文旅消費(fèi)政策紅利。安排800萬元專項資金推動文化旅游發(fā)展。出臺促進(jìn)入境旅游若干措施，對拓展入境旅游市場、豐富優(yōu)質(zhì)入境游產(chǎn)品供給、提升入境游服務(wù)品質(zhì)等給予政策和資金補(bǔ)助。安排約375萬元獎勵資金，做大境外中轉(zhuǎn)旅客量。三是開展新春文旅系列活動。舉辦福州文旅新春網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)季活動，發(fā)放紅包補(bǔ)貼100萬元，游客在訂購福州星級酒店、景區(qū)門票、旅游線路等產(chǎn)品時可予以抵扣。聯(lián)合全市高星級溫泉企業(yè)推出迎新春“福州溫泉一卡通”。策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗、文博展覽等系列活動300場，營業(yè)性演出120場，市縣聯(lián)動開展不少于30場文旅促消費(fèi)活動。
在提高投資效益方面，包括4條措施。一是加快重點項目建設(shè)。鼓勵省、市重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，新開工180個億元以上項目，力促重點項目一季度投資超1150億元。二是扎實推進(jìn)“兩重”建設(shè)。加快“兩重”項目建設(shè)，一季度投資完成率超20%，謀劃儲備項目總投資超1800億元。三是加力落實“兩新”政策。推動設(shè)備更新項目投資完成率50%以上，儲備項目84個以上。四是加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。實施100個以上示范區(qū)重點項目，力爭一季度完成投資超30億元，推動2024世界航海裝備大會簽約項目開工10個以上，完成投資超15億元。
在穩(wěn)定外資外貿(mào)方面，包括3條措施。一是推動外貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)容。支持福州市外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展，展位費(fèi)按最高50%標(biāo)準(zhǔn)給予最高5萬元補(bǔ)助；對于同時有20家以上(含20家)福州企業(yè)參加的展會，按最高80%標(biāo)準(zhǔn)，給予單家企業(yè)單場展會最高10萬元補(bǔ)助。二是提升外貿(mào)金融服務(wù)。用好跨境金融產(chǎn)品降融資成本。推動落地“福州市匯率避險公共保證金池”試點。三是促進(jìn)外資平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵各縣(市)區(qū)“走出去”赴境外開展國際化招商活動，對引進(jìn)外資項目到資取得明顯成效的，給予最高30萬元工作獎勵。
加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
李陳彬表示，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐，福州市將通過推動一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
在推動一產(chǎn)穩(wěn)定增長方面，包括3條措施。一是抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)大冬種春收糧食作物生產(chǎn)，全面落實春糧面積18.2萬畝目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)2.92萬畝油菜管理。鞏固生豬產(chǎn)能，保持能繁母豬存欄穩(wěn)定在10.8萬頭以上。推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場建設(shè)，加快推進(jìn)大黃魚苗種培育，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供種苗供應(yīng)。二是全力支持春耕春播。實施糧食產(chǎn)能提升行動，落實惠糧政策，儲備農(nóng)資，開展下鄉(xiāng)活動，調(diào)度農(nóng)機(jī)具，發(fā)揮水稻工廠化育秧示范點作用。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排資金扶持林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)10個林下經(jīng)濟(jì)示范項目，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)項目，一季度完成年度造林任務(wù)70%以上。
在夯實二產(chǎn)增長支撐方面，包括4條措施。一是推動企業(yè)增產(chǎn)增效。對符合2025年一季度省級增產(chǎn)增效獎勵條件的，且一季度產(chǎn)值同比增長6%及以上的企業(yè)(包括2025年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的企業(yè))，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，市財政再給予50%的配套獎勵，單家企業(yè)配套獎勵最高不超過40萬元。二是鼓勵企業(yè)早開工不停工。對符合市級“推動企業(yè)增產(chǎn)增效”政策獎勵標(biāo)準(zhǔn)，且1—2月用電量占一季度用電量比例不低于60%的企業(yè)，按照最高不超過省級每千瓦時電量實際獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎勵，市財政對單家企業(yè)配套獎勵總額上限提升至60萬元。三是助力企業(yè)供需對接。對各地工信部門牽頭舉辦(含承辦)的工業(yè)產(chǎn)品開拓市場活動，每場活動最高給予100萬元資金獎勵；貫徹落實省級供需對接獎勵政策，按照活動規(guī)模及成效給予每場最高30萬元獎勵。四是加快建筑業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)，上調(diào)春節(jié)期間建設(shè)工程綜合人工費(fèi)指數(shù)，保障項目人工費(fèi)合理計價，推動項目不停工不停產(chǎn)，促進(jìn)建安投資穩(wěn)定增長。
在促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)量方面，包括3條措施。一是增強(qiáng)服務(wù)業(yè)支撐能力。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”和新開業(yè)納統(tǒng)。二是推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定回升。開展房地產(chǎn)暖春促銷季活動。做好房地產(chǎn)融資白名單擴(kuò)圍工作。加力實施城中村和危舊房改造。三是推動金融業(yè)穩(wěn)定增長。用好政銀企融資對接機(jī)制，強(qiáng)化“財政+部門+國企+金融”聯(lián)動，各縣(市)區(qū)每月至少舉辦1場融資對接會，加大新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域信貸投放力度，支持市屬國有企業(yè)境內(nèi)外發(fā)債融資。
營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障，福州市從多個方面入手，致力于營造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。主要有以下6條措施。
推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)，落實“高效辦成一件事”事項，推行專項信用報告替代無違法記錄證明。加力向民間資本推介一批重大項目，一季度力爭全市新增儲備項目17個、總投資超17億元。
組織開展走訪對接。搶抓春節(jié)期間僑商返鄉(xiāng)、榕商返榕招商窗口期，組織開展“點對點”招商，推動榕商加快回歸。加強(qiáng)上門走訪，推動惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，為企業(yè)提供崗位收集、技能培訓(xùn)、用工保障等服務(wù)。
強(qiáng)化要素資源保障。落實重大項目用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障各類重點項目和民生工程用地需求，支持盤活利用已備案的圍填海存量。對未按序時進(jìn)度要求使用的林地定額進(jìn)行調(diào)劑，保障急需開工重點項目用林需求。
全力做好穩(wěn)就業(yè)保用工。對春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍的工業(yè)重點企業(yè)，按300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)。社會機(jī)構(gòu)(含商會)、企業(yè)“老帶新”員工(老員工“以工引工”)，一季度為企業(yè)引進(jìn)新勞動力并穩(wěn)定就業(yè)1個月以上的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)予以一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)。舉辦“好年華聚福州”2025年春季高校畢業(yè)生大型供需招聘活動，組織“春風(fēng)行動”系列招聘活動。
強(qiáng)化小微企業(yè)融資支持。持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”活動，力爭實現(xiàn)對正常經(jīng)營小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對接100%。用好貸款貼息政策，降低小微企業(yè)綜合融資成本，優(yōu)化放款流程。
加大融資擔(dān)保服務(wù)力度。預(yù)算安排1000萬元融資擔(dān)保發(fā)展專項資金，充分運(yùn)用各級獎補(bǔ)資金，持續(xù)推動政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
為持續(xù)增進(jìn)民生福祉，福州堅持以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。主要有以下3條措施：
強(qiáng)化民生商品和能源保供。做好春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點時段的價格監(jiān)測預(yù)警，向福州市特殊困難群體發(fā)放春節(jié)節(jié)日價格補(bǔ)貼，加強(qiáng)平價商店運(yùn)營管理和補(bǔ)助。
做好民生兜底保障工作。扎實開展治理欠薪冬季行動，實施“福蕾行動計劃”，提前下達(dá)2025年殘疾人兩項補(bǔ)貼市級補(bǔ)助資金9000萬元。深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，保障流浪乞討人員安全、溫暖過冬。提前下達(dá)2025年市級困難群眾救助補(bǔ)助資金1.26億元。
強(qiáng)化歲末年初安全防范。強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險防范化解，加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)人流車流物流和大型活動安全管理。
李陳彬表示，下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)政策宣傳解讀，細(xì)化落實舉措，進(jìn)一步推行免申即享服務(wù)，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)，讓經(jīng)營主體可感可及。密切跟蹤政策措施實施情況，及時了解收集企業(yè)和群眾的訴求建議，精準(zhǔn)打通政策落地的堵點、難點，讓政策紅利更好地惠及市場主體。(完)