中新網(wǎng)福建新聞1月7日電 (吳允杰)7日，寧德市第五屆人民代表大會第四次會議第二次全體會議召開，寧德市人大常委會主任王世雄作寧德市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。
工作報告指出，一年來，寧德市人大常委會共召開常委會會議6次，審議議題59項，其中審議法規(guī)草案3項，通過2項；作出決議、決定14項；聽取審議“一府一委兩院”專項報告20項，開展4部法律法規(guī)執(zhí)法檢查，開展專題詢問1次、工作評議1次、滿意度測評2次、專題調(diào)研4次；任免國家機關(guān)工作人員46人次，較好完成市五屆人大三次會議確定的工作任務(wù)。
王世雄表示，努力在互尊互信、互勵互勉、互學(xué)互鑒中推動寧德市人大工作實現(xiàn)新發(fā)展、新躍升。
注重思想與行動相貫通，以思想引領(lǐng)行動，錘煉始終篤學(xué)、篤信、篤行的忠誠新境界
寧德市委、市人大常委會召開慶祝全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設(shè)立常委會45周年座談會，市人大常委會策劃舉辦書畫攝影展；全年共開展“第一議題”學(xué)習(xí)28場，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)19場，人大系統(tǒng)講黨性、踐初心的信念得以增強。
同時，寧德市人大常委會牽頭并推動完成民主法制領(lǐng)域改革任務(wù)9項，常委會班子成員帶頭落實“四下基層”制度，深入掛鉤聯(lián)系點開展幫扶工作，積極參與民營經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、重中之重項目建設(shè)攻堅。
注重改革與法治相統(tǒng)一，以改革護航法治，創(chuàng)出漸趨精準、精細、精實的立法新高度
著眼“小切口”。寧德市人大常委會制定揚塵污染防治條例，建立揚塵污染防治聯(lián)席會議、重點揚塵污染源名錄制度；首次探索以“小快靈”方式進行立法，制定公筷公勺使用規(guī)定，以“小切口”解決舌尖安全“大問題”。
著重“接地氣”。寧德市人大常委會組織修改寧德市立法條例并提請本次大會審議，完善立法權(quán)限、立法程序和工作機制；把基層立法聯(lián)系點建在社區(qū)，同聯(lián)系群眾、基層治理、普法用法等工作有機結(jié)合，實現(xiàn)“一體多能”。
著力“全覆蓋”。寧德市人大常委會審查“一府一委兩院”和各縣(市、區(qū))人大常委會報備的規(guī)范性文件19件，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的合法性問題；健全完善聽取審議備案審查工作情況報告制度，2個案例入選全國人大常委會法工委規(guī)范性文件備案審查案例選編。
注重監(jiān)督與支持相交融，以監(jiān)督詮釋支持，服務(wù)穩(wěn)步向新、向好、向興的發(fā)展新格局
寧德市人大常委會聽取審議科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展情況報告、職業(yè)教育情況報告、推進兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況報告，推動補齊發(fā)展短板、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。作出設(shè)立“寧德企業(yè)家日”決定，營造尊重、關(guān)愛、服務(wù)企業(yè)家的良好社會氛圍，同向共進培塑高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。
同時，寧德市人大常委會聽取審議預(yù)決算、審計、政府債務(wù)管理、審計發(fā)現(xiàn)問題整改等報告以及企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告，加強與審計部門的聯(lián)動監(jiān)督，推進資金資產(chǎn)管理提效向好。聽取審議竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告、農(nóng)村公路建設(shè)專項報告、實施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程情況報告，跟進和美鄉(xiāng)村建設(shè)提級向興。
注重民聲與民生相呼應(yīng)，以民聲深耕民生，拓展尤為可感、可觸、可及的惠民新領(lǐng)域
寧德市人大常委會聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改情況專題調(diào)研；開展水土保持“一法一例”執(zhí)法檢查，助力共護寧德生態(tài)“高顏值”。
同時，寧德市人大常委會深入調(diào)研并協(xié)調(diào)推動制定《寧德市促進家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作實施方案》；開展電動自行車管理條例執(zhí)法檢查，2024年以來全市騎乘人員頭盔佩戴率同比提升98.2%，涉及電動自行車一般道路交通事故死亡率同比下降29.03%，致力共保人民生活“高品質(zhì)”。
此外，寧德市人大常委會開展女職工勞動保護條例執(zhí)法檢查、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況專題調(diào)研；組織憲法法律知識考試19人次、憲法宣誓11人次；扎實做好人大信訪工作，全年共受理群眾來信來訪101件次，協(xié)力共促社會治理“高效能”。
注重管理與服務(wù)相結(jié)合，以管理升級服務(wù)，繪就更加有志、有能、有為的代表新風(fēng)景
圍繞拓寬代表知情知政渠道，寧德市人大常委會邀請代表出列席會議、參加工作調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動355人次；組織代表參加履職培訓(xùn)110人次；健全完善代表履職檔案416人次，相關(guān)工作經(jīng)驗在全國人大常委會代表工委學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議上作交流發(fā)言。
圍繞生態(tài)環(huán)境治理、文旅經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等主題，寧德市人大常委會組織代表開展視察調(diào)研226人次，并首次與政府部門聯(lián)合選聘市縣兩級“人大代表林長”185名；探索建立“人大代表+人民調(diào)解”工作機制，545名代表積極參與并成功化解基層矛盾糾紛2279件，8名代表成立調(diào)解工作室；常態(tài)化開展“千名代表訪民情聽民聲辦實事”“進企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”活動，推動558個民生問題、25個企業(yè)發(fā)展問題在不同程度上得到解決。代表聯(lián)系群眾“一十百千”工作機制、助力民營經(jīng)濟“三個三”工作法分別獲福建省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
同時，寧德市人大常委會建立議案建議會前預(yù)審工作機制，大會議案17件、代表建議451件均已辦結(jié)；多措并舉提升建議辦理質(zhì)量，代表滿意率為90.10%，同比提升2.86%，基本滿意率為9.90%。
注重守正與創(chuàng)新相協(xié)調(diào)，以守正驅(qū)動創(chuàng)新，奔赴奮勇爭優(yōu)、爭先、爭效的職業(yè)新賽道
寧德市人大常委會繼續(xù)推進華僑、臺胞列席各級人代會，探索推行民宗僑臺基層聯(lián)系點“12345”工作模式，開展理論宣講、文化交流活動62場，為民宗僑臺人士辦實事40件；探索建立人大司法監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機制，以主動創(chuàng)新增強人大實踐辨識度。
同時，寧德市人大常委會深度拓展人大宣傳調(diào)研工作，在市級以上媒體刊登報道340多篇；充分發(fā)揮寧德市人大制度研究會智庫優(yōu)勢，20篇研究文章在福建省人大常委會“發(fā)展全過程人民民主與加強人大監(jiān)督工作”課題評審中獲獎。
王世雄表示，要創(chuàng)造性堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，做到與發(fā)展同頻共振、與中心協(xié)同共進、與民生比肩共贏，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧德實踐新篇章匯聚人大智慧、發(fā)揮人大作用、貢獻人大力量。(完)