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泰寧縣檢察院“訴 ”出古韻新生 守護歷史文化脈絡

  檢察公益訴訟正日益走進人們的視野。探索建立十年來,檢察公益訴訟制度社會影響力不斷增強,并出現(xiàn)了一批典型案例。

  在福建省三明市泰寧縣,檢察機關對城鄉(xiāng)古建筑的保護,成為這樣的案例之一。

  泰寧縣擁有江南保存最完好的明清古建筑群。這些古建筑群承載著豐富的歷史文化,近年來受到眾多游客青睞。

  泰寧縣檢察機關主動融入該縣申報國家歷史文化名城大局,設立“城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承公益訴訟工作站”,立足當?shù)貙嶋H,穩(wěn)步推進公益訴訟檢察工作,催生了城鄉(xiāng)歷史文化多方聯(lián)動保護新機制。

  位于泰寧縣大龍鄉(xiāng)里坑村的老虎際古村落,是首批福建省級傳統(tǒng)古村落和第四批泰寧縣縣級文物保護單位,因其獨特的吊腳樓建筑風格受到各方關注。

  據(jù)了解,在三明市人民檢察院部署開展的文物保護公益訴訟專項行動中,泰寧縣檢察機關聯(lián)合行政職能部門成立文物和文化遺產保護普法宣傳隊,集中開展“進古村、訪群眾、查文物”巡回宣傳活動,收集并排查妨礙文物保護和文化遺產安全的線索。

  2020年,泰寧縣人民檢察院在開展專項監(jiān)督行動中發(fā)現(xiàn),老虎際古村落存在坍塌風險、消防安全監(jiān)管不到位、衛(wèi)生環(huán)境臟亂等一系列問題,遂第一時間立案調查。

  2020年11月20日,在泰寧縣委、縣政府的支持下,泰寧縣檢察院主持召開訴前圓桌會議,聯(lián)合縣人大代表、政協(xié)委員、文物保護工作者共同商討具體的文物保護措施,制定了修繕協(xié)議,并協(xié)助大龍鄉(xiāng)政府爭取省級“十鎮(zhèn)百村”補助資金400萬元。同時,檢察機關向泰寧縣文體和旅游局、泰寧縣大龍鄉(xiāng)政府制發(fā)檢察建議,建議依法籌措資金履行對老虎際的修復、保護職責。

  檢察建議制發(fā)后,泰寧縣檢察院主動與行政機關溝通協(xié)調,多次來到這一古村落,協(xié)商落實具體整改措施,并邀請人大代表、人民監(jiān)督員和周邊群眾參與整改成效評估。

  通過政府統(tǒng)籌、多方協(xié)同、群眾參與的方式,36棟建筑得以修復。修繕工程按照“修舊如舊”原則,遵循傳統(tǒng)樣式就地取材,對破損建筑進行屋頂、地面、建筑構件等部分修繕,最大程度保持老虎際傳統(tǒng)村落風貌的“原汁原味”。

  之后兩年,泰寧縣人民檢察院持續(xù)跟進監(jiān)督整改情況,并在老虎際古村落設立了“公益保護點”,調動群眾力量共同守護文物古跡。

  可以看出,老虎際古村落的保護過程,檢察機關扎實細致的調查取證和訴前磋商為推動公益修復奠定了堅實基礎,以“訴”的方式督促相關職能部門履職,體現(xiàn)出檢察機關從“治罪”到“治理”的角色轉換。(黃文林 吳艷琴)