中新網(wǎng)福建新聞正文

泉州聚焦資源保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè) 大力提升現(xiàn)代化治理水平

  中新網(wǎng)福建新聞12月28日電 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,泉州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)森林生態(tài)建設(shè)的部署,緊緊圍繞保護(hù)發(fā)展林草資源任務(wù)目標(biāo),全力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)履行森林資源保護(hù)管理職責(zé),全面提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè),全力抓好林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)基之舉,是實(shí)現(xiàn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)支撐。近年來,泉州市嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求,認(rèn)真開展森林、草原、濕地資源現(xiàn)狀和變化情況監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)林草濕荒普查工作,堅(jiān)持分階段分層級(jí)全程抓好質(zhì)量管控,嚴(yán)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)、建立定期會(huì)商機(jī)制、實(shí)施專班化管理等重要舉措,認(rèn)真抓好我市轄區(qū)林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè),做到事前指導(dǎo)、事中檢查、成果審核,林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)工作做到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。截至目前,已順利完成48萬個(gè)不一致圖斑的初查核對(duì)工作。

  強(qiáng)化監(jiān)管末梢延伸,規(guī)范化建設(shè)護(hù)林員隊(duì)伍。護(hù)林員隊(duì)伍是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要抓手,近年來,國家林草局、省林業(yè)局為進(jìn)一步抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),先后出臺(tái)了《國家林草局關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法〉的通知》《福建省護(hù)林員管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,加大了護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)與管理,護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管護(hù)成效已納入各級(jí)林長制考核體系中的重要內(nèi)容。泉州全面推行林長制以來,充分利用現(xiàn)代科技手段,打造“林長制智慧平臺(tái)”,將1560名生態(tài)護(hù)林員納入林長制智慧管理平臺(tái)監(jiān)管,中心通過后臺(tái)定位、察看軌跡、視頻抽查等方式,實(shí)時(shí)監(jiān)管護(hù)林員工作動(dòng)態(tài),護(hù)林員通過手機(jī)終端即可便捷地進(jìn)行巡護(hù)記錄、問題上報(bào),管理人員能夠迅速掌握林情動(dòng)態(tài),及時(shí)處理各類生態(tài)事件。這種科技賦能的管護(hù)模式,極大提高了森林資源管護(hù)效率與質(zhì)量,確保森林資源得到全方位、全天候的有效保護(hù)。

  提升基層治理能力,持續(xù)抓好林業(yè)站隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是林草各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),是林業(yè)和草原部門聯(lián)系廣大林農(nóng)的橋梁和紐帶,同時(shí),林業(yè)站是林業(yè)基層治理體系重要組成部門,林業(yè)站是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施組織管理的最基層機(jī)構(gòu)。全市現(xiàn)有101個(gè)林業(yè)站,248個(gè)工作人員。近年來,泉州市高度重視基層林業(yè)站建設(shè),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)、持續(xù)林業(yè)站年度本底調(diào)查,加快林業(yè)治理體系和治理能力建設(shè),一方面,以點(diǎn)帶面,積極申報(bào)和實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目,另一方面,加強(qiáng)培訓(xùn),持續(xù)提升基層林業(yè)員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。十四五以來,全市共建設(shè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站12個(gè),16人次獲評(píng)省、部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),26人次獲評(píng)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),組織開展基層林業(yè)站服務(wù)能力培訓(xùn),全市共有200多人次參加了各類培訓(xùn)。

  重點(diǎn)守護(hù)天然林資源,鑄就海絲名城生態(tài)堅(jiān)盾。泉州市擁有天然林224萬畝,占公益林面積的52.5%。為進(jìn)一步做好天然林保護(hù)修復(fù)工作,通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大保護(hù)巡護(hù)力度等多項(xiàng)措施,全力守護(hù)好天然林資源。自2022年起,將停伐補(bǔ)助納入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍,天然商品林每畝補(bǔ)助1元,且每年增加1元,直至2025年將提高到每畝補(bǔ)助4元;2021年至2024年,全市累計(jì)投入財(cái)政天然林補(bǔ)償(補(bǔ)助)資金3.34億元,為全市天然林保護(hù)修復(fù)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。泉州市是福建省首個(gè)將森林生態(tài)效益補(bǔ)償納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的設(shè)區(qū)市。另一方面,實(shí)施了最嚴(yán)格的天然林巡護(hù)制度,配備專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍,定期巡查天然林,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理破壞森林資源的行為。

  堅(jiān)守綠色發(fā)展理念,構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。隨著生態(tài)公益林建設(shè)的深入實(shí)施,泉州的生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。全市森林覆蓋率穩(wěn)步提升,現(xiàn)已超過50%,優(yōu)質(zhì)的空氣與清澈的水源成為市民生活的常態(tài)。山林間,生物多樣性日益豐富,穿山甲、白鷴等珍稀物種頻繁現(xiàn)身,彰顯出生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力。近年來,泉州積極踐行國家生態(tài)戰(zhàn)略部署,依據(jù)本地地理風(fēng)貌與生態(tài)格局,精心開展生態(tài)公益林的規(guī)劃與劃定工作,完善建立市級(jí)財(cái)政和國家、省級(jí)補(bǔ)償聯(lián)動(dòng)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。如今,全市已成功劃定省級(jí)以上生態(tài)公益林面積達(dá)358萬畝,占全市林地面積的38%。2024年,已安排財(cái)政補(bǔ)償補(bǔ)助資金9269.13萬元,其中中央和省級(jí)財(cái)政7044.32萬元、市級(jí)財(cái)政2224.81萬元。這些公益林仿若精心布局的綠色棋子,錯(cuò)落分布于山區(qū)、丘陵與沿海地帶,相互交織成一張嚴(yán)密且富有生機(jī)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。它們是泉州大地的“綠色守護(hù)者”,在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著中流砥柱的作用,為維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡提供了堅(jiān)實(shí)保障。

  在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的征程中,泉州市始終堅(jiān)守綠色發(fā)展理念,聚焦資源保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),全力推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè),書寫出一幅生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共榮、城市與自然和諧共生的壯美畫卷。(完)