晉江市應(yīng)急管理局用好“加減乘除”法,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,形成多點(diǎn)發(fā)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
健全機(jī)制,做好責(zé)任落實(shí)的“加法”。一是明職責(zé)。梳理明確8個(gè)黨委相關(guān)部門、35個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門、9個(gè)提供支持保障相關(guān)部門共238條安全生產(chǎn)職責(zé)分工,著力解決職能交叉、職責(zé)重疊和新業(yè)態(tài)權(quán)責(zé)不清等關(guān)鍵問題。二是建機(jī)制。建立重點(diǎn)時(shí)段包片駐守、重要節(jié)假調(diào)度會(huì)商、重大問題掛鉤整治等督促落實(shí)機(jī)制,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和26日安全生產(chǎn)檢查日制度,借市四套班子領(lǐng)導(dǎo)之力協(xié)調(diào)解決各類安全生產(chǎn)疑難問題。三是強(qiáng)融合。在全省首創(chuàng)“兩委兩辦一所”協(xié)調(diào)融合機(jī)制(“兩委”即安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì),“兩辦”即安辦和消安委辦,“一所”即公安派出所),對(duì)安全生產(chǎn)和消防安全工作同分析、同研判、同部署。
防控結(jié)合,做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的“減法”。一是持續(xù)運(yùn)行“152030”機(jī)制。通過每月循環(huán)實(shí)施“排查、分解、整改、反饋”四項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步完善隱患發(fā)現(xiàn)、整改、督辦全鏈條機(jī)制,機(jī)制建立以來,有效閉環(huán)銷號(hào)各類“老大難”隱患1230項(xiàng)。二是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。每月對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門、屬地政府及時(shí)下發(fā)安全生產(chǎn)提示函,督促制定針對(duì)性的事故防范措施,及時(shí)疏堵監(jiān)管漏洞。三是開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。在泉州市率先組織對(duì)全市20個(gè)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,以巡促改,進(jìn)一步查擺補(bǔ)足安全生產(chǎn)監(jiān)管短板弱項(xiàng)。
創(chuàng)新舉措,做好監(jiān)管執(zhí)法的“乘法”。一是推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)。充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),對(duì)全市16962家企事業(yè)單位實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全隱患自查自報(bào)自改、安全生產(chǎn)星級(jí)評(píng)定管理。二是開發(fā)“特師傅”供需對(duì)接平臺(tái)。率先在全國開發(fā)、探索應(yīng)用“特師傅”微信小程序特種作業(yè)供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái),登記持有效證件焊工、電工累計(jì)264人,引導(dǎo)對(duì)接、規(guī)范特種作業(yè)操作102次,有效保障企業(yè)臨時(shí)電焊作業(yè)安全可控。三是打造應(yīng)急管理綜合信息平臺(tái)。匯聚接入應(yīng)急指揮網(wǎng)、安監(jiān)視頻網(wǎng)、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛抗旱、地震信息發(fā)布、地質(zhì)災(zāi)害、公安視頻監(jiān)控等14個(gè)系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮調(diào)度的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
宣教助力,做好意識(shí)提升的“除法”。一是開展普及性安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)工程。聘請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),流動(dòng)式開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)、“進(jìn)企宣講”活動(dòng),以實(shí)際案例講解安全操作規(guī)程,以身邊事警示身邊人。二是發(fā)揮公益宣傳大使榜樣力量。聘請(qǐng)亞運(yùn)會(huì)花劍團(tuán)體及個(gè)人冠軍黃芊芊擔(dān)任“晉江市應(yīng)急管理消防安全公益宣傳大使”,定期推出宣傳小視頻,強(qiáng)化年輕一代榜樣的正向激勵(lì)和影響帶動(dòng)。三是強(qiáng)化典型曝光造濃嚴(yán)打聲勢(shì)。嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,今年來,累計(jì)曝光典型執(zhí)法案例238期,案件1209起,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片”的效果。