案件經過
2023年12月5日,將樂縣應急管理局執(zhí)法人員在將樂某;a企業(yè)開展執(zhí)法檢查,發(fā)現該公司生產區(qū)域的車間一外增設了液氮儲罐和尾氣吸收管道等設備,車間二增設了尾氣吸收管道和精餾塔設備。經核查,相關新增設備未進行安全評價,屬于違規(guī)改建設施設備?h應急管理局對該公司立案調查。
處罰依據
該公司的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十二條、《中華人民共和國安全生產法》第九十八條第一項的規(guī)定。
行政處罰
對該公司作出罰款拾貳萬元整的行政處罰,對主要負責人作出罰款貳萬元整的行政處罰。
案例評析
危險化學品生產建設項目的危險因素較多、危險性較大,是事故多發(fā)的領域,且一旦發(fā)生事故,不僅會給本單位從業(yè)人員的生命安全及財產造成損害,還可能殃及周圍群眾的生命和財產安全。
對高危建設項目,《中華人民共和國安全生產法》第三十二條規(guī)定的“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價!卑踩u價是指從技術、經濟、社會等角度對建設項目的安全情況進行分析、評估,并提出防治對策和措施。建設項目安全評價涉及的內容很多,如水文、地質條件分析,廠址的選擇,技術上的保證等等,是一項系統(tǒng)性工作。只有按照相關規(guī)定開展安全評價,才能做到合理的預估風險,制定管控措施,防患于未然。
本案中,涉事企業(yè)未按照相關要求,未對新增的設施設備進行安全評價,未能有效地辨識出事故風險及誘發(fā)因素,并采取對應的防范措施,在建設和生產過程中極易發(fā)生事故。