中新網(wǎng)福建新聞7月9日電(林康平 陳思)同安區(qū)作為福建省廈門市土地面積最大的行政區(qū)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全市三分之一以上，目前，全區(qū)登記用工企業(yè)3萬余家，登記在職職工29萬余人。
近年來，作為專門審理勞動(dòng)人事爭議、勞務(wù)合同類案件的派出法庭，同安法院新民法庭深入?yún)⑴c同安工業(yè)集中區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地建設(shè)，依托園區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，根據(jù)糾紛調(diào)處階段的不同特點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，打造全鏈條勞資糾紛化解機(jī)制。
前端預(yù)防，深入推進(jìn)訴源治理
受出生人口數(shù)量下降、外來人口遷出等因素影響，2023年同安區(qū)幼兒園生源銳減。由于生源減少，公辦幼兒園虹吸效應(yīng)增強(qiáng)，進(jìn)一步加劇非公辦幼兒園“生源荒”，迫使其通過裁員降低用工成本。
2023年6至8月，同安區(qū)訴前受理涉非公辦幼兒園勞動(dòng)爭議案件39件，涉及教師、保育員、廚師等多個(gè)工種，訴求集中在請求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或違法解除勞動(dòng)合同賠償金等方面，糾紛呈批量化、系列化特點(diǎn)。
新民法庭敏銳意識到該類糾紛易衍生為群體性糾紛，主動(dòng)前往區(qū)教育局進(jìn)行調(diào)研，動(dòng)態(tài)監(jiān)控該類事件發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，該庭靠前聯(lián)絡(luò)勞動(dòng)仲裁部門，協(xié)助化解已進(jìn)入仲裁階段的該類糾紛，并充分借助干警擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)非公辦幼兒園綜治副校長契機(jī)，及時(shí)解答學(xué)校在用工方面存在的困惑和問題，協(xié)助學(xué)校制作解聘方案，引導(dǎo)學(xué)校合法合規(guī)解除勞動(dòng)關(guān)系。
針對突發(fā)的群體性勞資糾紛，新民法庭也能通過與其他部門的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，提前介入，快速妥善化解糾紛。
2023年11月，同安區(qū)祥平街道某公司法定代表人突然逝世，引發(fā)經(jīng)營危機(jī)，66名工人聚集至公司廠房維權(quán)。
新民法庭在得知該情況第一時(shí)間深入糾紛一線，了解到該糾紛涉及公司、工人、上游企業(yè)和廠房出租方四方利益。因企業(yè)經(jīng)營停滯，職工兩個(gè)月工資未發(fā)放、社保未繳納，廠房出租方要求支付廠房租金，上游企業(yè)委托該公司加工的設(shè)備及成品滯留在公司廠房內(nèi)，尚有部分貨款未支付。
在綜合分析研判各方訴求后，新民法庭會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)爭議人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)法律援助中心等部門，組織各方代表就如何支付被拖欠工人工資進(jìn)行反復(fù)磋商，指導(dǎo)區(qū)勞動(dòng)爭議人民調(diào)解委員會(huì)促成四方達(dá)成協(xié)議，通過提供法院賬戶提存上游企業(yè)貨款，用于支付工人工資、社保費(fèi)用及公司尚欠房租，并要求廠房出租方、工人承諾不再阻攔且配合公司向上游企業(yè)交付設(shè)備、成品。調(diào)解協(xié)議簽署后經(jīng)各方申請進(jìn)行司法確認(rèn)，上游企業(yè)于協(xié)議簽訂24小時(shí)內(nèi)依約將尚欠貨款打入法院賬戶，并于次日將款項(xiàng)全部發(fā)放完畢。
通過與勞動(dòng)監(jiān)察、人社局和勞動(dòng)仲裁委等部門建立常態(tài)化信息共享機(jī)制，每季度召開裁審銜接聯(lián)席會(huì)議，新民法庭及時(shí)做好群體性糾紛的重點(diǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和立審聯(lián)動(dòng)，同時(shí)，進(jìn)一步開展個(gè)性化用工合規(guī)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)工會(huì)實(shí)質(zhì)參與糾紛化解，形成自治力量，推動(dòng)“糾紛化解在一線、矛盾不出廠”。2023年以來，該庭聯(lián)合各部門訴前化解群體性勞資糾紛8起，涉及勞動(dòng)者389人。
中端提速，持續(xù)提升審判效率
對于進(jìn)入訴訟階段的勞資糾紛案件，新民法庭進(jìn)行仔細(xì)分析研判，對系列案件，采取同一承辦人統(tǒng)一集中辦理的方式，并充分凝聚裁審合力，提升案件審理效率。同時(shí)，加大訴中調(diào)解力度，在訴前調(diào)解及開庭查明各方責(zé)任的基礎(chǔ)上，持續(xù)加強(qiáng)與各方當(dāng)事人的溝通，不斷提升訴中調(diào)解成功率，2023年以來，案件調(diào)撤率達(dá)47.81%。
勞動(dòng)爭議案件的審理很大程度上需要參考仲裁階段審理查明的事實(shí)，如果再讓當(dāng)事人去申請調(diào)取仲裁階段的筆錄或卷宗，可能需要花費(fèi)不少時(shí)間精力，將給當(dāng)事人帶來不小訟累。鑒于此，新民法庭積極開辟調(diào)查取證綠色通道，與勞動(dòng)仲裁委指定的內(nèi)勤人員對接調(diào)查取證事宜，為訴訟階段調(diào)取仲裁筆錄或卷宗提供便利，平均調(diào)取耗時(shí)不到1小時(shí)，該通道開啟后共累計(jì)向勞動(dòng)仲裁委調(diào)取案件材料94件。
末端發(fā)力，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益
2023年3月，三十余名農(nóng)民工代表向新民法庭送來一面寫著“伸張正義 執(zhí)法為民”的錦旗，該案裁判文書生效后，被告在閱讀了新民法庭制作的《自動(dòng)履行提示》后，及時(shí)向上述農(nóng)民工支付了拖欠的款項(xiàng)。
《自動(dòng)履行提示》正是新民法庭巧用心理學(xué)知識督促當(dāng)事人自覺履行裁判文書確定義務(wù)的一項(xiàng)舉措，即在判決書中附自動(dòng)履行提示，載明不主動(dòng)履行可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提供勞動(dòng)者的收款賬號或法院賬號以供當(dāng)事人自動(dòng)履行之需。
2023年以來，新民法庭已制作《自動(dòng)履行提示》百余份，共有96個(gè)案件的當(dāng)事人自動(dòng)履行生效文書所確認(rèn)的付款義務(wù)，涉及金額156萬余元。
同時(shí)，為及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，新民法庭還積極強(qiáng)化審執(zhí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推進(jìn)涉勞資糾紛案件“三快速四優(yōu)先”，即快立、快審、快執(zhí)，優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款，2023年以來勞資糾紛案件平均執(zhí)行時(shí)間35天。
據(jù)介紹，同安法院將進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展園區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善全鏈條勞資糾紛化解機(jī)制，深化與各部門的聯(lián)動(dòng)銜接，持續(xù)推動(dòng)勞資糾紛多元調(diào)處，堅(jiān)定有力解“薪”愁，護(hù)安寧。(完)