福建漳州是全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，平安建設(shè)考評連續(xù)7次位居全省優(yōu)秀行列，群眾安全感率持續(xù)保持在99%以上。漳州市工商聯(lián)作為“民營經(jīng)濟(jì)人士之家”，近年來充分發(fā)揮商會主體作用，依靠商會就地化解矛盾，形成了“123”矛盾糾紛調(diào)解工作法，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和市域社會治理現(xiàn)代化作出了新貢獻(xiàn)。
“1”，即建設(shè)“一個平臺”。聯(lián)合市中級人民法院，在基層商會成立全市首家涉非公有制經(jīng)濟(jì)主體民商事糾紛調(diào)解室，在此基礎(chǔ)上與司法、人社部門聯(lián)動，充分發(fā)揮職能部門專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢、商會聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)優(yōu)勢，不斷提升商會調(diào)解的專業(yè)性、精準(zhǔn)度和覆蓋面，打造形成“以情感人、以理服人、以法維權(quán)”的多元解紛平臺。截至目前，累計調(diào)解民事、商事、勞動等爭議糾紛近300起，成功率超過80%，1家商會獲評全國工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織，努力筑牢預(yù)防化解矛盾“第一道防線”。
“2”，即培育“兩支隊伍”。第一支隊伍是特邀調(diào)解員。吸納有行業(yè)專長、社會影響力的代表、委員、企業(yè)法人近100人擔(dān)任特邀調(diào)解員，運用訴前訴中調(diào)解對接機(jī)制，從情禮法維度溝通協(xié)調(diào)化解積案，達(dá)到“商人糾紛商會解”的社會效果。商品房買賣合同糾紛案例入選2023年全國工商聯(lián)“百佳商會調(diào)解典型案例”。第二支隊伍是普法宣傳員。落實“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制，推動所屬商會與律所聯(lián)系合作100%覆蓋，讓法務(wù)人員、行業(yè)專家擔(dān)任普法宣傳員，開展網(wǎng)格化精準(zhǔn)普法。經(jīng)驗做法被評為“創(chuàng)新中國”工商聯(lián)(商會)工作優(yōu)秀案例。
“3”，即建立“三項機(jī)制”。一是定期排查機(jī)制。常態(tài)化走訪企業(yè)，針對勞動人事、商務(wù)合同、知識產(chǎn)權(quán)等可能存在風(fēng)險的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化普法宣傳，提供政策解答，化解矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)。二是培訓(xùn)長效機(jī)制。聯(lián)合公檢法司，開展庭審觀摩、案例研討、專題輔導(dǎo)，切實增強(qiáng)調(diào)解效率、調(diào)解水平、調(diào)解質(zhì)量。三是聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。聯(lián)合法院、人社、總工會等部門，在全省率先建立勞動爭議全鏈條訴源治理機(jī)制，推動勞動爭議一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。這一機(jī)制做法入選2023年全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。