生命重于泰山，工傷重在預(yù)防。近年來，市人社局始終堅持人民至上、生命至上的理念，把工傷預(yù)防作為工傷保險的優(yōu)先事項，致力于減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。為深入開展工傷預(yù)防工作，全力保障職工健康，市人社局聚焦工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)和機制創(chuàng)新建設(shè)，下好工傷預(yù)防“三步棋”，推動全市企業(yè)和職工從“要我預(yù)防”到“我要預(yù)防”再到“我會預(yù)防”觀念轉(zhuǎn)變，切實保障勞動者的生命安全和身體健康，為漳州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
政策普及全覆蓋，下好工傷預(yù)防“先手棋”
工傷預(yù)防關(guān)乎每個職工人身安全，也關(guān)乎千萬職工家庭幸福和社會穩(wěn)定。市人社局全方位、多維度、高密度開展工傷預(yù)防宣傳活動，線上線下聯(lián)動做強宣傳“矩陣”，不斷擴大工傷預(yù)防安全教育覆蓋面和影響力，切實提高職工安全防范意識和技能。
推進工傷預(yù)防宣傳活動進基層。2023年來，市人社局結(jié)合“社保服務(wù)進萬家”活動，緊扣“全民參保共享美好”主題，深入工地、社區(qū)、企業(yè)等地，在全市各個縣(區(qū))共開展了二十余場工傷預(yù)防宣傳活動，活動現(xiàn)場邀請專家面對面為群眾解讀政策，就職工關(guān)心的問題答疑解惑，走在服務(wù)百姓民生最前沿。
采用“分眾化宣傳”新方式。工傷預(yù)防宣傳系列活動結(jié)合不同群體特點和實際，就重點行業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、平臺就業(yè)人員等重點人群，開展精準(zhǔn)化、差異化的政策宣傳，推動參保覆蓋面持續(xù)擴大。通過情景再現(xiàn)、案例分析等“互動式”宣傳，“啟發(fā)式”引導(dǎo)職工重新認識與思考安全的重要性，讓職工在“沉浸式”教學(xué)中學(xué)會認識、躲避、化解危險，確保工傷預(yù)防宣傳取得新實效。
探索“線上+線下”全覆蓋宣傳模式。在工傷預(yù)防宣傳系列活動現(xiàn)場，張貼工傷預(yù)防宣傳掛圖，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放《工傷保險政策宣傳問答》《工傷保險條例》等宣傳小冊及臺歷、雨傘等各類宣傳用品近3萬份。制作工傷預(yù)防宣傳標(biāo)語，通過各大商圈樓宇LED顯示屏、社區(qū)電梯廣告位以及車庫道閘廣告位等戶外廣告進行為期數(shù)月的宣傳，讓工傷預(yù)防口號“飛入尋常百姓家”。依托《閩南日報》微信公眾號推文發(fā)布工傷預(yù)防宣傳標(biāo)語，累積點擊量近800萬，營造出人人關(guān)注工傷預(yù)防的濃厚氛圍，讓“重視工傷、狠抓預(yù)防”的理念不知不覺中深入人心。
明者因時而變，知者隨事而制。市人社局不斷探索融媒體形勢下工傷預(yù)防宣傳的新內(nèi)容、新途徑，借助報刊、電視、政務(wù)微信等平臺，以知識介紹、以案說法等不同形式制作科普文章、工傷預(yù)防短視頻。開創(chuàng)普法新方式，走進“就業(yè)夜市”直播間開展工傷保險政策宣講，獲點贊超過2.6萬次。創(chuàng)新推出“工傷預(yù)防知識有獎問答”線上活動，在微信朋友圈、今日頭條、抖音等平臺進行精準(zhǔn)投流，吸引眾多網(wǎng)友參與。
分類培訓(xùn)把重點，下好工傷預(yù)防“重點棋”
工傷預(yù)防關(guān)系職工人身安全，也關(guān)系企業(yè)健康發(fā)展。抓好工傷預(yù)防、抓牢安全生產(chǎn)，既是保安全、保民生，也是為企業(yè)促生產(chǎn)、促發(fā)展。市人社局瞄準(zhǔn)重大行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位工傷風(fēng)險，深入企業(yè)開展工傷預(yù)防培訓(xùn)，提高用人單位和職工的安全及預(yù)防意識，推動職工從“要我預(yù)防”到“我要預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
因危險化學(xué)品有毒有害、易燃易爆、極易引發(fā)安全事故，危險化學(xué)品企業(yè)成為工傷高發(fā)的重點行業(yè)。為從源頭上減少和避免工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障職工的生命安全和身體健康，結(jié)合全市實際情況，漳州市人社局聯(lián)合應(yīng)急局印發(fā)了《漳州市開展危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實施方案》，以應(yīng)急管理部門許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營企業(yè)等為重點企業(yè)，以安全生產(chǎn)分管負責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(簡稱“三類人員”)作為重點培訓(xùn)對象，開展危險化學(xué)品企業(yè)工傷能力提升培訓(xùn)。
按照“干什么，學(xué)什么”“缺什么，補什么”的原則，緊盯當(dāng)前全市�；髽I(yè)在工傷預(yù)防方面存在的弱項短板，對不同類型危險化學(xué)品重點企業(yè)和三類人員特點分類開展針對性培訓(xùn)。培訓(xùn)從課程設(shè)計、教師選擇、教學(xué)方式等環(huán)節(jié)進行了全方位創(chuàng)新，組建了專業(yè)技術(shù)水平高、理論扎實、教學(xué)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的授課團隊，采用線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，運用圖標(biāo)圖解、典型案例、身邊工傷事件等生動貼切、通俗易懂的內(nèi)容進行教學(xué)，并創(chuàng)新性引入VR技術(shù)，讓職工在“體驗式”、“沉浸式”、“互動式”的活動中提升工傷預(yù)防意識和能力。
為進一步夯實項目成效，市人社局本著“訓(xùn)前問需、訓(xùn)中問計、訓(xùn)后問效”的原則，認真做好培訓(xùn)工作臺賬，建立完整的內(nèi)業(yè)資料和臺賬，確保每次培訓(xùn)班的內(nèi)業(yè)資料完整并及時存檔備查。截至目前，全市針對三類人員已開展工傷預(yù)防培訓(xùn)7個班次，完成培訓(xùn)人次1300人次，順利完成培訓(xùn)任務(wù)。下一步，市人社局將延續(xù)危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，并增加非礦山重點企業(yè)以及機械制造重點企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，實現(xiàn)三類人員培訓(xùn)全覆蓋。
建立健全預(yù)防機制，下好工傷預(yù)防“關(guān)鍵棋”
工傷預(yù)防工作重在日常，為確保預(yù)防成效落到實處，市人社局不斷加強部門協(xié)調(diào)，配合完善職業(yè)病執(zhí)法機制，確保執(zhí)法更精準(zhǔn)高效；壓緊壓實工作職責(zé)，將開展工傷保險宣傳和擴面工作常態(tài)化，推進重點企業(yè)職工應(yīng)保盡保，將更多職工納入保障范疇。
強化部門聯(lián)動機制。2023年，市人社局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市民政局等多個單位，以“改善工作環(huán)境和條件，保護勞動者身心健康”主題，開展第21個全國《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，為勞動者提供職業(yè)病防治政策咨詢。
完善監(jiān)管執(zhí)法機制。我市通過執(zhí)法強化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任，實施分類監(jiān)管，將近三年有新發(fā)職業(yè)病病例的用人單位作為執(zhí)法重點對象，將危害因素超標(biāo)未防護、未按規(guī)定落實職業(yè)病預(yù)防工作及技術(shù)服務(wù)不規(guī)范的單位作為監(jiān)督執(zhí)法必檢項目，督促企業(yè)建立從隱患排查到整改驗證的閉環(huán)機制，確保工傷隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。
推進精準(zhǔn)擴面機制。近年來，我市人社部門積極極推進工傷保險參保擴面工作，落實相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全群眾工傷權(quán)益社會保障機制。2023年，我市特殊群體工傷保險覆蓋面不斷擴大，其中，共有2126個建設(shè)項目參加工傷保險，工程參保人數(shù)22.8884萬人；基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險合計3851人；開展塵肺病重點行業(yè)工傷保險擴面專項行動，143家重點行業(yè)企業(yè)全部參加工傷保險，參保率100%。
下一步，市人社局將繼續(xù)深化工傷預(yù)防工作，落實長效機制，織密扎牢工傷職工保障網(wǎng)，切實保障勞動者生命安全與健康，兜住群眾的幸福感和安全感促進勞動者穩(wěn)定就業(yè)；為企業(yè)“把好脈、開好方”，推動工傷預(yù)防工作不斷取得新成效，全力構(gòu)建健康、和諧的勞動用工環(huán)境。