于元月12日落幕的“泉州兩會”上，泉州新階聯(lián)中的市人大代表和政協(xié)委員們，肩扛重任，不辱使命，懷揣良策，圍繞著我市經(jīng)濟、社會、教育、民生等方面積極建言獻策，提交了一份份傳遞社情民意的履職答卷，為加快建設“海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州”獻計出力。讓我們一起傾聽他們的“新”聲....。。
1、陳翔：泉州新階聯(lián)會長；泉州市人大代表、泉州南少林實驗學校校長
“對于違法但尚未達到刑事責任年齡的未成年人以及其他有嚴重危害社會行為的未成年人，泉州市目前尚未設立專門學校，缺少針對性的矯治教育機制，無法實現(xiàn)有效的挽救、幫教”。陳翔如是說。
法律和行政法規(guī)明確規(guī)定，專門教育是國家教育體系的組成部分，為有嚴重不良行為的適齡少年設置專門的學校是縣級以上地方人民政府的法定義務。目前，全國僅有9個省份未設置專門學校。
“設置專門學校實現(xiàn)提前干預和矯治刻不容緩�！标愊璺治龅�，近兩年我市青少年犯罪呈較大幅度上升趨勢，一旦青少年沾染了不良習氣，且思想和行為未能及時得到糾偏，極容易變本加厲，反復違反治安管理規(guī)定，甚至最終一步步淪為刑事犯罪，嚴重擾亂社會治安，危害人民群眾安全感。
為此，陳翔提出以下建議：
首先，依照《預防未成年人犯罪法》第六條及《意見》的規(guī)定，成立市級專門教育指導委員會，由市委政法委牽頭，教育、民政、財政、等部門人員組成專門教育指導委員會，辦公室設在教育局，負責學校成立前有關(guān)事項的調(diào)研、規(guī)劃、研究等籌備事宜，專門學校的建設，以及專門學校成立后制定出臺專門教育具體方案，并負責學校的教學、管理等相關(guān)工作。
第二，根據(jù)《意見》規(guī)定，建議專門學校實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。
第三，根據(jù)《預防未成年人犯罪法》(第四十五條)及《意見》關(guān)于專門教育的流程規(guī)定，建議由教育或者政法、司法行政部門作為主管部門，各部門合理分工，互相配合，公安機關(guān)、司法行政部門負責未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔未成年人的教育工作。
2、陳朝暉：泉州新階聯(lián)常務副會長；泉州市政協(xié)委員、高級工程師、福建省區(qū)塊鏈應用商會會長、福建省萬維區(qū)塊鏈科技有限公司董事長
當今世界正處在智能化革命的時代，智能技術(shù)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)在泉州的工業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導地位。因此，智能創(chuàng)新已經(jīng)成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。
陳朝暉帶來了推動智能創(chuàng)新引領泉州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)提案。他建議，利用智能創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率，推動數(shù)字化升級，促進泉州經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
陳朝暉表示，泉州制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級雖然起步早，但仍存在整體偏向傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)附加值較低、高端復合型人才匱乏、創(chuàng)新和智能化躍升不積極等問題。
他建議，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)觀念，重視創(chuàng)新研發(fā)，加大對創(chuàng)新資源的投入；挖掘全新應用場景，探索和應用智能創(chuàng)新項目，鼓勵龍頭企業(yè)帶動更大范圍的智能化轉(zhuǎn)型升級；通過完善復合型人才的培養(yǎng)、鼓勵跨部門多元主體合作，推進研發(fā)要素的共享和聯(lián)動，解決瓶頸問題；加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推動政府為企業(yè)購買相關(guān)服務，提升智能創(chuàng)新的動力，提升企業(yè)的市場競爭力。
推動智能創(chuàng)新，讓泉州制造業(yè)在競爭激烈的市場中保持強大的優(yōu)勢，實現(xiàn)長期、可持續(xù)增長，引領泉州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3、曲仲：泉州新階聯(lián)副會長；泉州市政協(xié)委員、泉州市科協(xié)委員、泉州保密協(xié)會會長、泉州市軟件行業(yè)協(xié)會監(jiān)事長、福建思安智能科技開發(fā)有限公司董事長
隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高，機動車出行的比例大幅提升，停車難、停車亂造成城市交通擁堵，已成為困擾城市管理和群眾出行的突出問題。解決停車難問題，是城市治理中提升居民幸福指數(shù)的重要方面。
曲仲帶來了加快推進我市智慧停車項目建設的相關(guān)提案。作為科技研發(fā)公司的負責人，他分析“停車難”主要是因為缺乏城市統(tǒng)一智慧停車大平臺及統(tǒng)一的管理機制，從而造成停車缺口大、資源浪費。
在了解一二線城市已有開展智慧城市建設的先例的前提下，曲仲提出，建設我市智慧停車統(tǒng)一大平臺，實現(xiàn)城市停車資源全覆蓋。他建議，前期進行綜合規(guī)劃、技術(shù)選型以及信息的公開與宣傳，使智慧停車系統(tǒng)與城市整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，具有穩(wěn)定性和實用性，被廣大提高市民所接受。系統(tǒng)運用期間注重合作機制的建設與用戶體驗的優(yōu)化，與多方建立合作機制，整合資源，提升系統(tǒng)便捷性與用戶體驗感。后期注重可持續(xù)性發(fā)展，開展用戶調(diào)研、注重數(shù)據(jù)隱私與安全、開展監(jiān)測與評估，不斷創(chuàng)新服務模式，使智慧停車項目能夠適應城市未來的交通發(fā)展需求，提高居民幸福指數(shù)，美化泉州城市形象，創(chuàng)建文明城市新風貌。
4、許火龍：泉州新階聯(lián)副會長；泉州市政協(xié)委員、中國網(wǎng)海峽頻道總編輯
鐵路是國家重要的交通設施，是國家經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。許火龍長期關(guān)注鐵路站名問題，并根據(jù)鐵路站名發(fā)展現(xiàn)狀，帶來了一份特別的提案——《關(guān)于推進鐵路車站名稱標準化建設的建議》，并在會上建言獻策，引發(fā)熱烈共鳴。
在平時的調(diào)研中，許火龍發(fā)現(xiàn)目前泉州鐵路站名存在一些問題。去年福廈高鐵正式開通，泉州境內(nèi)的鐵路站點達到10座，在給交通帶來便利的同時，個別鐵路站名卻讓乘客難以明確車站具體位置，導致旅客坐錯車的情況時有發(fā)生。
存在的第二個問題是鐵路購票系統(tǒng)站名標識不清�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡購買鐵路車票已成為人們生活的常態(tài)。缺少目的地知識的旅客在購票時習慣性輸入所到地地名。將名字相似，真實距離卻相差甚遠的站名不加標識地顯示在購票系統(tǒng)中容易造成旅客購票混亂。
行政區(qū)劃調(diào)整工作與鐵路站名管理，存在著千絲萬縷的聯(lián)系。行政區(qū)劃管理是鐵路站名管理的基礎，鐵路站名的管理是行政區(qū)劃后續(xù)工作的組成部分。然而，現(xiàn)實中存在鐵路主管部門與行政區(qū)劃和地名職能部門缺乏橫向聯(lián)系和溝通，容易出現(xiàn)鐵路站名與行政區(qū)域規(guī)劃出現(xiàn)不相統(tǒng)一問題。
如何推進鐵路車站名稱的標準化建設，在具體的操作層面上，許火龍首先建議鐵路站名指位需明確式命名。根據(jù)《地名管理條例》規(guī)定，“專業(yè)地名應與當?shù)氐孛嘟y(tǒng)一”。作為鐵路線上的火車站名，起指位作用的主要是其專名。站名指位明確可以大大避免乘客出行錯誤等問題。建議將旅客容易混淆的位于晉江的“泉州南站”改名為“晉江南站”。既將該站與晉江原有的晉江站作區(qū)分，同時又達到指位明確的目的。
其次，鐵路購票系統(tǒng)須清晰標注地名信息。當一個城市有多個火車站時，很容易讓旅客在購票上犯難，要怎樣才能快速且正確買到自己想要到達車站的票呢？需要鐵路購票系統(tǒng)清晰標注車站名及所到城市名。2022年鐵路購票系統(tǒng)雖已推出“車站名和城市名的標注和區(qū)分”便民功能，但在真正使用時輸入地名顯示在屏幕上的仍是所輸入的車站，其他相關(guān)車站則是被折疊，且也未顯示車站所到地具體名稱，標識不夠清晰。建議在購票頁面顯示車站實際到站地。如泉州站，則在購票頁面標注到站地：泉州市豐澤區(qū)。
最后還需理順泉州鐵路站名的管理體制。國家對地名實行統(tǒng)一管理、分級負責制。應當將所有地名的管理，一并納入到地名職能部門的業(yè)務范疇之中，實施規(guī)范的、科學的制度化管理。建議泉州市相關(guān)職能部門加強溝通協(xié)調(diào)，早日實現(xiàn)泉州鐵路站名的標準化建設。
5、詹游霖：泉州新階聯(lián)副監(jiān)事長；泉州市政協(xié)委員、福建中禾食品科技有限責任公司董事長、泉州南平商會會長
隨著生活節(jié)奏加快和生活方式改變，預制菜產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。詹游霖提案建議要推進泉州市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，預制菜逐漸普及。作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)日益凸顯。在詹游霖看來，泉州具備發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢，但仍有缺乏完善標準體系，產(chǎn)品存在安全隱患；創(chuàng)新能力不足，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重；品牌發(fā)展特色不鮮明，國際影響力和競爭力不足等問題。因此，他建議，要健全預制菜標準體系，加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，加強品牌建設和推廣。
在標準體系建設上，除了要制定和完善相關(guān)標準，還要鼓勵建設標準化預制菜種植基地和養(yǎng)殖基地，提高食材供應穩(wěn)定性和安全性；加強食品安全管理，嚴格規(guī)范原材料采購、生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)手段和質(zhì)量檢測設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量的可控性和穩(wěn)定性。同時，建立全流程、可溯源、可預警的監(jiān)管系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)品問題，確保各環(huán)節(jié)安全可靠。
在技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新上，則要滿足不同消費需求。具體而言，包括圍繞非遺美食、地標美食等，開發(fā)研制地方特色產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)搭建研發(fā)合作平臺，根據(jù)產(chǎn)品鏈構(gòu)建技術(shù)鏈，引進科研人員定向攻關(guān)，從生產(chǎn)工藝、鎖鮮貯存、營養(yǎng)均衡及精準設計等方面，研發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品；根據(jù)個性化需求，專門研發(fā)設計預制菜體系。另外，還要出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、稅收優(yōu)惠、財政金融保險等相關(guān)政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。
在品牌建設推廣上，則力求開拓海外市場。一方面，要挖掘和傳承閩菜的文化內(nèi)涵，并融入到產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設中，打造一批國際知名品牌；一方面，鼓勵企業(yè)根據(jù)不同國家和地區(qū)的消費需求和口味偏好，進行針對性開發(fā)。同時，要充分利用自媒體平臺，加強品牌宣傳和推廣，促進與其他國家和地區(qū)間的合作和交流，將預制菜的文化特色和產(chǎn)品優(yōu)勢推向世界。而政府部門應進一步優(yōu)化出口環(huán)境和政策支持，為企業(yè)提供更加便利的出口條件，提高出口競爭力。
“加快推進泉州預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，爭創(chuàng)世界美食之都新標桿具有重要意義�！闭灿瘟剡@樣表示。
6、駱雪芳：泉州新階聯(lián)常務理事；泉州市政協(xié)委員、夢飛洋國際教育董事長
2022年10月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》�！兑庖姟诽岢�，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。同時，泉州是制造業(yè)大市，經(jīng)濟發(fā)展離不開技能人才的培養(yǎng)。因此，扶持中職教育和技工教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才顯得尤為重要。
泉州兩會期間，駱雪芳帶來了促進中職教育和技工教育可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)提案。她建議，大力扶持中職教育和技工教育作為教育均衡和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的重要抓手。
駱雪芳指出，近年來，泉州中職教育、技工教育仍存在著生源緊缺、經(jīng)費短缺、師資不強等問題。為了加快發(fā)展中職教育和技工教育，她建議，加大宣傳力度、提升區(qū)域辦學規(guī)模、拓寬招生區(qū)域來源、加強教師隊伍建設。
作為教育機構(gòu)工作者，她以需求為導向，擴大宣傳渠道、獲取政策支持，使多部門形成合力，讓家長樹立正確的觀念、學生受到合理的分配，教師獲得相應的待遇，促進我市中職教育和技工教育可持續(xù)發(fā)展，多層面為泉州技能人才的培養(yǎng)作出貢獻。
民之所盼，施政所向。新的一年市“兩會”期間，泉州新階聯(lián)中的市人大代表、政協(xié)委員們聚焦問題，充分調(diào)研，提交個人建議或提案，獻務實之策，傳播泉州“新”聲音，綻放新階風采，彰顯了泉州新的社會階層人士高度的責任感與使命感，以智慧的火花、勤勞的實干、勇毅的擔當，與我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和民生幸福同頻共振、同向而行。