中新網(wǎng)福建新聞1月18日電(林倩)房地產(chǎn)市場的高速發(fā)展帶來電梯檢驗(yàn)、檢測需求的激增，“電梯由每年檢驗(yàn)變?yōu)闄z驗(yàn)、檢測并行，并鼓勵(lì)社會(huì)力量成立電梯檢測機(jī)構(gòu)”，而電梯檢驗(yàn)檢測規(guī)則的變化及檢測業(yè)務(wù)的市場化，讓許多人嗅到了商機(jī)，但也有人打錯(cuò)了“算盤”，近日，鼓樓法院審結(jié)一起委托合同糾紛案件。
2022年9月，甲公司與乙公司簽訂《人才尋訪合同》，委托乙公司推薦“電梯檢驗(yàn)師+電梯檢驗(yàn)員”注冊至甲公司處。乙公司依約向甲公司推薦了18人，均已注冊。因甲公司未依約支付報(bào)酬，乙公司遂向法院起訴，要求支付合同價(jià)款147.6萬元及違約金。
鼓樓法院經(jīng)審理查明，案涉合同的委托事項(xiàng)實(shí)質(zhì)為乙公司向甲公司“推薦”持有電梯檢驗(yàn)師、電梯檢驗(yàn)員執(zhí)業(yè)資格的人員并注冊登記、“配合出場評審”等。
該委托行為客觀上使甲公司獲得與其實(shí)際能力和水平不相匹配的資質(zhì)等級，明顯違反了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，受“推薦”注冊登記的執(zhí)業(yè)人員因案涉法律關(guān)系參與評審的行為亦不符合執(zhí)業(yè)規(guī)范要求，無法確保據(jù)此出具的評審結(jié)論規(guī)范、真實(shí)、客觀，將導(dǎo)致對特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測工作特定制度目的無法實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響特種設(shè)備的質(zhì)量和運(yùn)行安全，屬于損害國家和社會(huì)公共利益，違反公序良俗的行為。故鼓樓法院判決駁回乙公司訴訟請求。
本案是典型的因“掛證”引發(fā)的糾紛。電梯檢驗(yàn)檢測行業(yè)具有其行業(yè)特點(diǎn)，檢測人員是行業(yè)的生產(chǎn)資料也是質(zhì)量的關(guān)鍵。電梯檢測機(jī)構(gòu)的檢測質(zhì)量，取決于檢測員、檢驗(yàn)師的數(shù)量、能力。而無論是數(shù)量還是能力，均建立在實(shí)際在崗履職的基礎(chǔ)上。若檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)員是違規(guī)“掛證”的，檢驗(yàn)檢測工作則將如“掛空檔”任意滑行。根據(jù)2022年5月31日頒布的《特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》，檢測人員應(yīng)當(dāng)是“簽有正式聘用合同，由申請單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的全職持有電梯檢驗(yàn)資格的人員”，特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在“全國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”為聘用的電梯檢驗(yàn)檢測人員辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù)，也就是要求人、證、社保合一，這為電梯檢驗(yàn)檢測“掛證”現(xiàn)象踩了“急剎車”。
法官提醒，電梯檢測行業(yè)不是一個(gè)賺快錢的行業(yè)，要靠質(zhì)量、技術(shù)實(shí)力、行業(yè)口碑來維持和發(fā)展。從事自行檢測的電梯使用或維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)實(shí)事求是、誠信經(jīng)營，嚴(yán)格遵守《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》《電梯自行檢驗(yàn)規(guī)則》等文件要求做好電梯檢驗(yàn)、檢測工作，并做好本單位檢測人員的執(zhí)業(yè)公示。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)擦亮監(jiān)管探頭，綜合應(yīng)用專項(xiàng)整治和日常教育管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)“掛證”行為。持證人員特別是公職人員應(yīng)自覺抵制“掛證”取酬行為，拒絕違規(guī)從事營利活動(dòng)。而對于斡旋其中的“獵頭”中介違反公序良俗、損害社會(huì)公共利益的行為，法律也不會(huì)做出正面的評價(jià)。(完)