中新網(wǎng)福建新聞12月26日電(陳靜輝)訴源治理以源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的延伸與發(fā)展。近年來(lái)，福清法院大力傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，積極踐行“楓橋式工作法”，通過(guò)實(shí)施“四點(diǎn)融合”，推動(dòng)訴源治理走深走實(shí)，讓矛盾糾紛解決在基層、源頭和訴前，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。
聚焦普法共治，緊盯“源頭預(yù)防”關(guān)鍵點(diǎn)
拓寬陣地，凸顯普法宣傳“法味”。福清法院依托11個(gè)巡回法庭、3個(gè)無(wú)訟村(社區(qū))開(kāi)展巡回審判20余場(chǎng)，構(gòu)建集政策宣講、便民服務(wù)、矛盾化解、法治宣傳為一體的“司法服務(wù)網(wǎng)”。成立駐福清水產(chǎn)協(xié)會(huì)、石竹山景區(qū)等法官工作室，開(kāi)展上門(mén)問(wèn)需、法治宣傳46場(chǎng)，推動(dòng)以法釋法、以案普法。
壯大隊(duì)伍，凸顯普法宣傳“鮮味”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)、下車(chē)間，開(kāi)展為群眾“把脈問(wèn)診”活動(dòng)148場(chǎng)，深入10家企業(yè)開(kāi)展“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”活動(dòng)，走進(jìn)江陰化工新材料園區(qū)、“兩國(guó)雙園”等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷一線宣講法規(guī)，咨詢(xún)答疑782人次；組建以青年法官為主體的“法治副校長(zhǎng)”宣講團(tuán)，深入中小學(xué)校開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)校園、以法護(hù)航促成長(zhǎng)”等法治宣傳活動(dòng)，走村入戶解答群眾關(guān)心關(guān)切的法律問(wèn)題。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，凸顯普法宣傳“趣味”。結(jié)合開(kāi)展“近鄰黨建”，建立“法院黨組+基層黨組織”結(jié)對(duì)共建模式，組織法院干警深入基層，把專(zhuān)業(yè)的“普通話”轉(zhuǎn)換成群眾聽(tīng)得懂的“福清話”，把矛盾糾紛化解于微末，引導(dǎo)群眾選擇非訴訟方式解決糾紛。探索情景互動(dòng)、寓教于樂(lè)的普法模式，開(kāi)展法院開(kāi)放日、“我是小法官”“模擬法庭”等特色活動(dòng)31場(chǎng)，凝聚普法合力。
聚焦多元聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大“解紛圈子”著力點(diǎn)
強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)解紛基礎(chǔ)。福清法院積極爭(zhēng)取福清市委、市政府對(duì)訴源治理工作的支持，推動(dòng)訴源治理工作作為“一把手”工程，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)將“一站式糾紛多元化解中心”引入訴訟服務(wù)中心，牽頭26家部門(mén)單位聯(lián)合參與制定《關(guān)于完善矛盾糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)福清市一站式糾紛多元化解中心建設(shè)的實(shí)施方案》，促進(jìn)訴非聯(lián)動(dòng)等工作納入綜治考評(píng)。
加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新解紛格局。福清法院用好用活府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全訴非聯(lián)動(dòng)中心，暢通各部門(mén)和行業(yè)的對(duì)接途徑，推動(dòng)司法行政、綜治、工青婦、信訪等各方力量搭建解紛平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外部多元解紛和內(nèi)部司法資源高效協(xié)同，形成輻射全市的市域治理新模式。
堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同，暢通解紛渠道。福清法院積極協(xié)同推進(jìn)福州新區(qū)元洪功能區(qū)、江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建“楓橋園區(qū)”，依托“根治欠薪聯(lián)動(dòng)執(zhí)行工作室”，通過(guò)強(qiáng)化訴前引導(dǎo)，暢通非訴調(diào)解通道，形成“法院執(zhí)行+勞動(dòng)維權(quán)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓大部分小微案件、集體欠薪糾紛能夠馬上就辦、高效解決。
聚焦專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向，夯實(shí)“精準(zhǔn)解紛”落腳點(diǎn)
加強(qiáng)分步統(tǒng)籌案件。福清法院緊盯糾紛存量較多和增幅較大的領(lǐng)域，通過(guò)前端分流案件，中端平臺(tái)化解，調(diào)解不成的后端及時(shí)流轉(zhuǎn)進(jìn)入訴訟程序，最大限度實(shí)現(xiàn)司法資源優(yōu)化配置。
優(yōu)化提升調(diào)解格局。通過(guò)構(gòu)建“橫向+縱向”調(diào)解格局，確保矛盾糾紛精準(zhǔn)化解。橫向聯(lián)動(dòng)全市9個(gè)人民法庭、24個(gè)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)等基層解紛力量，建立9個(gè)法官社區(qū)(村)微信群，依托“人民法院調(diào)解平臺(tái)”進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)調(diào)處、化解�？v向貫通法官、專(zhuān)職調(diào)解員與特邀調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)線，促進(jìn)調(diào)解專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。
提高精準(zhǔn)解紛質(zhì)效。立足當(dāng)下金融領(lǐng)域矛盾問(wèn)題多發(fā)現(xiàn)狀，多方鏈接行政、律師、行業(yè)等調(diào)解資源，協(xié)同30余家在融金融機(jī)構(gòu)共建金融解紛體系，并引進(jìn)律師法律服務(wù)工作站，提升訴源治理多元化、精細(xì)化水平。
聚焦法網(wǎng)融合，找準(zhǔn)“云端解紛”契合點(diǎn)
拓展矛盾化解路徑。福清法院積極探索實(shí)行調(diào)解程序前置，在訴訟服務(wù)中心設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)，利用“智能+人工”的多元導(dǎo)訴模式，拓展立案預(yù)檢、法律咨詢(xún)、材料收轉(zhuǎn)、調(diào)裁分流及訴訟輔助等全方位訴訟服務(wù)功能。
構(gòu)建立體解紛平臺(tái)。打通跨域立案、在線調(diào)解、異步審理、遠(yuǎn)程開(kāi)庭、電子送達(dá)等信息化通道，構(gòu)建零成本、高效率的多元解紛新模式，今年以來(lái)線上化解各類(lèi)糾紛661件。啟用“道路交通糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定、司法調(diào)解、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，云上化解道路交通糾紛200余件。
創(chuàng)新群眾聯(lián)系載體。搭建12368訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴訟咨詢(xún)、案件查詢(xún)、法官聯(lián)系、預(yù)約服務(wù)、事項(xiàng)督辦等“一號(hào)通辦”的訴訟服務(wù)，共接聽(tīng)1792通人工服務(wù)來(lái)電，確保需求及時(shí)回應(yīng)、問(wèn)題當(dāng)天解決。(完)