中新網(wǎng)福建新聞11月16日電(周磊 陳苗)仙游地處福建東南沿海中部，平原、山區(qū)、沿海層次分明，素有“七山一水二分田”之說(shuō)。因其經(jīng)濟(jì)稟賦不同，社會(huì)人情各異，也導(dǎo)致了矛盾糾紛更加復(fù)雜多元。為深入推進(jìn)訴源治理，加強(qiáng)新時(shí)代人民法院調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)從“化訟止?fàn)帯钡健吧僭A無(wú)訟”，仙游法院主動(dòng)融入訴源治理大格局，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”向前延伸、向下扎根。2023年以來(lái)，全院共委派案件4688件，調(diào)解成功2809件，調(diào)解案件數(shù)、調(diào)解成功量均居全省基層法院第四。
聯(lián)村法官，搭建“家門(mén)口”解紛平臺(tái)
“陳法官，老張和老李因?yàn)殚T(mén)前的通道吵起來(lái)了，請(qǐng)快來(lái)一下！”焦急的電話那頭是一位“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”試點(diǎn)村的村支書(shū)。
伴著頭頂漸漸褪去的烏云，仙游法院立案庭陳法官匆匆穿過(guò)一條泥濘蜿蜒的鄉(xiāng)村小道，和村支書(shū)一起去兩位老人家里化解相鄰糾紛。
早在七八年前，老張、老李鄰居倆就曾因建造房屋排水等問(wèn)題大打出手。最近老李又將雜物堆放在公用通道上，影響了老張的出行，二人矛盾進(jìn)一步激化。
趕到現(xiàn)場(chǎng)的陳法官來(lái)不及休息，便和村干部分頭開(kāi)始做工作。圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)，陳法官一方面從家長(zhǎng)里短入手，拉近二人關(guān)系，紓解郁結(jié)，勸告老李遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里間應(yīng)學(xué)會(huì)換位思考，另一方面輔以典型案例，進(jìn)行釋法說(shuō)理，闡明老李堆放雜物的情況，已經(jīng)對(duì)老張的相鄰權(quán)造成了妨害，應(yīng)當(dāng)尊重他人的合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)陳法官和村支書(shū)幾小時(shí)的輪流勸說(shuō)，張、李二人的沖沖怒氣才慢慢消散。
“以前村里面出現(xiàn)糾紛，我們只能靠自己想辦法解決�，F(xiàn)在有了‘法官e點(diǎn)通’，掛鉤法官主動(dòng)靠前參與化解。他們調(diào)解更專(zhuān)業(yè)，釋法說(shuō)理也更到位，村民對(duì)調(diào)解結(jié)果更信服，化解糾紛的成功率上升不少咧！”村支書(shū)感慨道。
近年來(lái)，仙游法院積極下沉法官資源，推出“法官e點(diǎn)通”解紛小驛站，在縣“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”試點(diǎn)村居全覆蓋，讓法官掛鉤、進(jìn)駐，將智慧法院引入村居，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、調(diào)解申請(qǐng)等一站式便民服務(wù)，形成“家門(mén)口”糾紛化解平臺(tái)。截至目前，共在79個(gè)“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”試點(diǎn)村居開(kāi)展法官進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)單元，實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛267件，逐步實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛村村可解。
常識(shí)常新，為人民調(diào)解聚勢(shì)賦能
“法官你好，分家析產(chǎn)糾紛往往都是扯不斷的親情、理不清的財(cái)產(chǎn)，一碰到這種案子，我是琢磨好幾天都弄不明白。”一名調(diào)解員對(duì)家事少年審判庭的林法官提出了疑問(wèn)，他的手上正好接了一個(gè)分家析產(chǎn)案件，這可讓他犯了難。
2023年3月，仙游法院邀請(qǐng)了五十余名網(wǎng)格員、調(diào)解員、村居干部，召開(kāi)了一場(chǎng)人民調(diào)解培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)主要圍繞婚姻家庭、遺囑繼承、民間借貸等與群眾生活息息相關(guān)的法律內(nèi)容，為調(diào)解人員“充電”，為訴源治理“賦能”。
據(jù)悉，像這樣的培訓(xùn)今年已經(jīng)開(kāi)了4場(chǎng)�！熬W(wǎng)格員、人民調(diào)解員、村居干部都是基層治理的‘毛細(xì)血管’和‘平安細(xì)胞’，是化解基層矛盾糾紛的‘先鋒軍’。通過(guò)組織交流培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審、制發(fā)指導(dǎo)案例等常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，可以培養(yǎng)出一批又一批矛盾糾紛化解的‘法律明白人’‘法治帶頭人’�！绷址ü僬f(shuō)道。
除此之外，仙游法院還聯(lián)合縣司法局，從人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、退休檢察官等具有較高能力素養(yǎng)的人員中選聘調(diào)解員，組建“仙游縣矛盾糾紛多元調(diào)解人才庫(kù)”，接受法院委派案件，開(kāi)展糾紛化解工作，最大限度將矛盾糾紛預(yù)防在源頭、吸附在基層、化解在訴前。
疏浚分洪，打造行業(yè)解紛生態(tài)圈
“我也不認(rèn)識(shí)這個(gè)牌子，看大家都在賣(mài)，才跟著賣(mài)的。我馬上下架！”在接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站調(diào)解員的電話后，林先生才意識(shí)到自己家網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)出售的商品涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
2023年4月，仙游法院與仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在仙游抖音電商直播基地聯(lián)合設(shè)立“仙游縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站暨仙游縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育基地”，并聘任了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員，有力加強(qiáng)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域糾紛非訴化解和訴調(diào)對(duì)接。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。如果沒(méi)有接觸過(guò)這類(lèi)型的案件，很難真正將侵權(quán)事實(shí)描述清楚，做到讓當(dāng)事人心服口服�！边@是調(diào)解工作站調(diào)解員的真實(shí)感受。
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、金融、物業(yè)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的挑戰(zhàn)，仙游法院加快打造重點(diǎn)行業(yè)解紛生態(tài)圈，凝聚人民調(diào)解、行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等多方力量，依托物業(yè)管理糾紛調(diào)處中心、金融糾紛調(diào)處中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站等行業(yè)化專(zhuān)業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)，推動(dòng)類(lèi)型化訴調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，形成涵蓋物業(yè)、家事、知產(chǎn)、勞動(dòng)、金融、商事等多領(lǐng)域的“1＋N”聯(lián)調(diào)化解機(jī)制。
得益于此，大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物業(yè)、金融借貸等行業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化糾紛得到了專(zhuān)業(yè)快速的化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2023年以來(lái)，已成功調(diào)解各類(lèi)行業(yè)糾紛466起，調(diào)解成功率達(dá)63.31%，平均調(diào)解時(shí)間僅10.58天，新收案件增幅明顯下降。
調(diào)的是矛盾糾紛，解的是民之所憂。接下來(lái)，仙游法院將始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“如我在訴”的意識(shí)推進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，讓調(diào)解這朵“東方之花”落地仙游、扎根仙游，綻放出更加絢爛的光彩。(完)