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明溪縣“三心三新”打造“僑鄉(xiāng)楓橋”新機(jī)制

  中新網(wǎng)福建新聞10月20日電(伍燕萍)福建省三明市明溪縣被譽(yù)為“八閩旅歐第一縣”,全縣出國(guó)人口1.4342萬(wàn)人,分布于六大洲78個(gè)國(guó)家(地區(qū)),占戶籍人口的12.3%,三明市旅外人員的65%,位居全市之首。近年來(lái),明溪縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真履行人民調(diào)解工作職責(zé),著眼便僑、護(hù)僑、安僑、穩(wěn)僑,針對(duì)涉僑矛盾糾紛的時(shí)空阻隔等問(wèn)題,用細(xì)心精心信心,做好排查、化解、服務(wù),為維護(hù)僑鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法行政力量。

  點(diǎn)滴細(xì)心,打造排查防范“新引擎”

  做好涉僑矛盾糾紛排查是化解矛盾糾紛的“第一道關(guān)口”。針對(duì)出國(guó)人口比重大、分布廣導(dǎo)致矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等情形,明溪縣司法局通過(guò)細(xì)心摸排,確保排查無(wú)死角。

  線上線下“新方式”,該局在線上通過(guò)開(kāi)發(fā)“明溪智慧調(diào)解”微信小程序,暢通矛盾糾紛收集渠道,消除時(shí)空障礙;線下利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化體系,吸納人民調(diào)解員、村(居)兩委干部、網(wǎng)格員等基層力量,充實(shí)矛盾糾紛排查隊(duì)伍,通過(guò)走村入戶,實(shí)時(shí)掌握僑情民意。

  境內(nèi)境外“新模式”,在國(guó)內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建海外聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍,加入在外僑胞鄉(xiāng)親群,積極對(duì)接匈牙利明溪商會(huì)、羅馬尼亞福建同鄉(xiāng)會(huì)、意大利明溪華人華僑聯(lián)合會(huì)等僑團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查信息境內(nèi)境外雙向互通。

  日常重點(diǎn)“新結(jié)合”,該局制定《明溪縣出國(guó)人員矛盾糾紛排查化解工作流程》,各司法所通過(guò)日常排查,摸清轄區(qū)涉僑矛盾糾紛底數(shù)。同時(shí)抓住春節(jié)、清明、中秋等僑胞集中返鄉(xiāng)重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合走訪慰問(wèn)、“僑胞聯(lián)誼會(huì)”等活動(dòng)開(kāi)展涉僑矛盾糾紛重點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患。三年來(lái),共摸排涉僑矛盾糾紛1300余件。

  聚力精心,形成化解糾紛“新實(shí)踐”

  為著力解決涉僑調(diào)解存在時(shí)空阻隔、調(diào)解員不在當(dāng)?shù)氐葐?wèn)題,明溪縣司法局堅(jiān)持多管齊下、協(xié)同發(fā)力。

  僑鄉(xiāng)蒲公英“新作為”,該局組建涉僑調(diào)解員專家?guī)欤l(fā)揮僑領(lǐng)、僑胞、僑眷在涉僑調(diào)解中的優(yōu)勢(shì),成立由知名僑領(lǐng)、文學(xué)藝術(shù)界人士、商界精英等社會(huì)杰出人士組成的全省首家“蒲公英法治文化促進(jìn)中心”,為各界涉僑矛盾糾紛調(diào)解搭建“橋梁”。

  連心幫幫團(tuán)“新?lián)?dāng)”,該局在佛羅倫薩、恩布里、布達(dá)佩斯等國(guó)外華人華僑主要聚居地設(shè)立調(diào)解聯(lián)絡(luò)中心,邀請(qǐng)25名有威望、熱心調(diào)解工作的商會(huì)會(huì)員、僑領(lǐng)、僑胞作為境外調(diào)解“幫幫團(tuán)”。對(duì)當(dāng)事雙方均在境外的矛盾糾紛,由境外調(diào)解“幫幫團(tuán)”就地化解。

  海外直通車“新突破”,對(duì)于當(dāng)事雙方分處境內(nèi)外的矛盾糾紛,境內(nèi)外調(diào)解員通力協(xié)作,依托互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程調(diào)解平臺(tái),突破時(shí)間和空間的限制,全流程線上辦理。2023年以來(lái),全縣共化解涉僑矛盾糾紛500余件。

  夯實(shí)信心,增強(qiáng)法治服務(wù)“新動(dòng)能”

  明溪縣司法局創(chuàng)新護(hù)僑舉措,努力為僑胞僑眷在法律咨詢、法律援助等方面提供多樣化、全方位的法律服務(wù)。

  聯(lián)防聯(lián)調(diào)“新力量”,該局聯(lián)合財(cái)政出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,為涉外矛盾糾紛的排查調(diào)處保駕護(hù)航。不斷加強(qiáng)涉僑調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),組建“涉僑調(diào)解工作室”“成軒調(diào)解室”“俊黌調(diào)解室”等金牌調(diào)解室,通過(guò)“一幫一”、小組、遠(yuǎn)程輔導(dǎo),不斷提高涉僑調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)。

  普法宣傳“新陣地”,該局將調(diào)解員、公證員、律師納入僑鄉(xiāng)“蒲公英”普法志愿者隊(duì)伍,打造法治院落、村落、部落等涉僑普法宣傳新陣地,開(kāi)通“明溪司法”公眾號(hào),定期推送民法典、人民調(diào)解法、未成年人保護(hù)法等法律知識(shí),提高人民群眾的法律意識(shí),預(yù)防和減少涉僑矛盾糾紛。

  法律服務(wù)“新體系”,該局大力推進(jìn)“148 ”公共法律服務(wù)體系建設(shè),暢通“12348”法律服務(wù)熱線,向僑胞、僑眷、僑屬發(fā)放法律服務(wù)愛(ài)心聯(lián)絡(luò)卡,推行“零接觸”線上公證。定期組織律師等法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入僑企開(kāi)展法治宣傳、法治體檢,持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,累計(jì)開(kāi)展法治體檢21次。(完)