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順昌縣:厚植營商“沃土”扎實推動新時代民營經(jīng)濟綠色高質量發(fā)展

  順昌縣深入學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和重要指示精神,著力從培優(yōu)營商環(huán)境、做好招引文章、強化創(chuàng)新驅動三個方面,推動順昌縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)質量更高、效益更好、更可持續(xù)的發(fā)展,努力讓民營經(jīng)濟像綠水青山一樣成為順昌的優(yōu)勢、順昌的特色,更成為福建的驕傲。2023年以來,新增市場主體1806戶;民營企業(yè)上繳稅金約3.25億元,占全縣稅收收入的78.93%。

  一、培優(yōu)營商環(huán)境,厚植成長沃土。一是政策助企。按照“能出盡出”要求,出臺《順昌縣優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》《深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境二十三條措施》《順昌縣鞏固拓展經(jīng)濟向好的若干政策措施》等政策文件,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。推行“縣內(nèi)通辦”“遠程幫辦 辦問協(xié)同”“個體工商戶全程網(wǎng)辦”等服務,實行新開辦企業(yè)首套刻章“零費用”, 進一步減輕市場主體開辦成本。2023年以來,兌現(xiàn)“免申即享”惠企政策資金5筆共計815.65萬元。二是金融惠企。深化“政銀企合作”,積極搭建融資擴產(chǎn)平臺,創(chuàng)新融資服務方式,由政府出資投入2000萬元入股南平融僑擔保公司,為符合條件的企業(yè)提供融資擔保,目前在保企業(yè)21家,在保余額4500萬元。幫扶企業(yè)過橋轉貸,目前申報17筆,共計1.12億元。聯(lián)合縣郵儲銀行、農(nóng)信社等機構推廣“郵商貸”“綠色金融貸”“綠色轉型貸”等惠企服務,目前第一批已有6家企業(yè)被認定為白名單企業(yè),第二批已申報13家企業(yè)。三是法治護企。開展“親清八閩”專項行動,深入企業(yè)法律宣傳、服務30余次。選派12名法律特派員,對接服務173家企業(yè)。建立健全推進民營經(jīng)濟領域糾紛多元化解合作機制,掛牌成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會,提供強勁法治動能。通過建立正向激勵和信用修復機制,幫助符合條件的16家內(nèi)資企業(yè)、343戶個體工商戶消除信用污點,實現(xiàn)企業(yè)“造血重生”。建立市場主體輕微違法容錯糾錯機制,截至目前,不予處罰事項 18件,從輕處罰10件,減輕處罰35件。

  二、做好招引文章,涵養(yǎng)發(fā)展活水。一是構建政企互動“發(fā)力點”。實施順昌縣新生代民營企業(yè)家素質提升工程,選派22名新生代民營企業(yè)家到15個市、縣直機關單位掛職鍛煉,深化落實“互聯(lián)互派互學”。建立常態(tài)化政企溝通機制和領導干部結對幫扶企業(yè)制度,明確31名縣處級領導干部掛點幫扶33家工業(yè)企業(yè),有序推進“百名局長幫扶百家企業(yè)”“百名行長服務百家民營企業(yè)”活動,2022年以來累計舉辦順昌縣企業(yè)家“下午茶、晚餐會”活動30場(次),參加人次達420余人,協(xié)調(diào)解決企業(yè)家提出的困難問題142個。二是聚焦鄉(xiāng)賢賦能“著重點”。探索異地商會發(fā)展新模式,靈活搭建對外聯(lián)系平臺,加強與在外鄉(xiāng)賢對接聯(lián)系。截至目前,建立招商聯(lián)絡點(鄉(xiāng)賢聯(lián)絡處)27個,摸底建立鄉(xiāng)賢人才數(shù)據(jù)庫500余人,聯(lián)合鄉(xiāng)賢打造回歸經(jīng)濟,吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)置業(yè)投資達1.7億元。以黨建帶會建,實現(xiàn)“黨建+會建”同頻共振,推動6家異地商會、1家青年企業(yè)家商會、12家鎮(zhèn)街商會成立黨支部,目前全縣共有非公企業(yè)黨支部87個。三是圍繞優(yōu)化服務“支撐點”。加快盤活閑置的工業(yè)用地和廠房,推進小微企業(yè)集中孵化園、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設,加速實現(xiàn)經(jīng)營主體“騰籠換鳥”“棄舊迎新”。發(fā)揮順昌縣金山新材料產(chǎn)業(yè)園、浙商(中國)出口家具產(chǎn)業(yè)園“兩大平臺”優(yōu)勢,為企業(yè)落地投產(chǎn)蓄勢賦能、夯實支撐,促進項目回歸、資金回流。上半年,完成“一把手”招商引資簽約項目4個,其中總投資5—10億元項目1個、2—5億元項目3個。同時,完成總投資5000萬元以上招商引資簽約項目12個,開工項目12個,開工率100%。

  三、強化創(chuàng)新驅動,精準反哺滴灌。一是注重“思想領航”,促進“兩個健康”。按照“缺什么補什么”的原則,充分利用縣委黨校(縣行政學校)的培訓平臺和資源,定期邀請專家學者以及各領域的專業(yè)人士授課,組織民營企業(yè)家走進北京大學、廈門大學等高等院校以及洋口全市非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育基地、井岡山革命傳統(tǒng)教育基地等地進行系統(tǒng)培訓,開闊發(fā)展思路、提升政治能力。截至目前,累計開展各類教育培訓32場(次),培訓人數(shù)近 1000人次。二是推進“孵化培育”,助力“內(nèi)核升級”。推進氟新材料、竹木加工產(chǎn)業(yè)轉型升級,成立“知創(chuàng)福建”順昌工業(yè)園區(qū)工作站,統(tǒng)籌推進高價值發(fā)明專利培育、專利密集型產(chǎn)業(yè)備案、專利權質押貸款等,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。截至目前,有效發(fā)明專利數(shù)量82項,高價值發(fā)明專利擁有量39項,每萬人口發(fā)明專利擁有量4.686件,3家企業(yè)獲得專利權質押貸款貼息補助6.7萬元。三是實施“思源共富”,助推“千萬工程”。通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、捐贈等多種形式合力推進“萬企興萬村”“民企帶村試點示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建”等行動,截至目前,參與村企結對活動的企業(yè)12家,幫扶資金達1.33億元。著力引導民營企業(yè)家積極投身“光彩事業(yè)”,近3年來,各商會、鄉(xiāng)賢企業(yè)家累計捐助善款計600余萬元,為家鄉(xiāng)事業(yè)添磚加瓦。