中新網(wǎng)福建新聞8月31日電(鄧文鋒)在三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，“全國(guó)模范人民調(diào)解員”獎(jiǎng)牌熠熠生輝。夏茂鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)，以前矛盾糾紛很多，自建立夏茂鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)，開(kāi)展多樣化法治宣傳教育活動(dòng)后，群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，矛盾糾紛逐年減少，村民的幸福感大大提升。近年來(lái)，夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新上下功夫，立足發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持為民初心、推進(jìn)矛盾糾紛多元化解法治化的工作理念，不斷加強(qiáng)調(diào)解陣地建設(shè)，為“矛盾不上交”的時(shí)代課題，上交一份合格的答卷。
排查化解矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定
“調(diào)解員真的很為我們考慮，哪怕我們?cè)V請(qǐng)的事情調(diào)解好了，調(diào)解員會(huì)考慮到后續(xù)可能發(fā)生的問(wèn)題，一并調(diào)解解決，讓我們沒(méi)有后顧之憂。”一位村民說(shuō)。原來(lái)，某高速公路工程清表導(dǎo)致水土流失，村民的種植地被損毀，作物減產(chǎn)。調(diào)解員在成功調(diào)解后，考慮到僅賠償損失，沒(méi)有進(jìn)行修復(fù)，完善排水，后續(xù)村民的種植地還有可能受到損害；故和雙方當(dāng)事人多次查看現(xiàn)場(chǎng)，也請(qǐng)相關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，擬出清淤、排水溝及防護(hù)措施方案，并將此列入調(diào)解協(xié)議，有效的保障了雙方當(dāng)事人的權(quán)益，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效減少糾紛。
這是夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解中的一幕，多年來(lái)夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、防激化”原則， 與鎮(zhèn)派出所、綜治中心聯(lián)動(dòng)，加大所在領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛摸排，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾隱患問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《夏茂鎮(zhèn)矛盾隱患排查表》；對(duì)群眾來(lái)訪、e三明投訴、各辦(站、所)及各村(社區(qū))提供矛盾隱患問(wèn)題線索，及時(shí)研判矛盾糾紛問(wèn)題實(shí)際情況，組織村(社區(qū))干部、有關(guān)辦(站、所)跟蹤掌握糾紛動(dòng)態(tài)，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中，做到“小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)”。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)建設(shè)，打造特色調(diào)解品牌
“如果沒(méi)有他，我們一家人都不知道怎么辦了，或者會(huì)犯錯(cuò)誤，多虧了他，讓我們能夠得到公正的處理，我們一家都很感謝他�！�60歲的村民張某不幸被某鐵路局職工黎某駕駛無(wú)牌照助力車撞倒，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。事發(fā)后，死者家屬與黎某的單位爭(zhēng)吵不斷，調(diào)委會(huì)知道后，調(diào)解員鄧祖波第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，安撫雙方情緒，和派出所干警、村干部一道，釋放明理，組織調(diào)解，最終經(jīng)過(guò)6天的連續(xù)奮戰(zhàn)，雙方達(dá)成一致協(xié)議，糾紛得以圓滿解決。
自夏茂鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)成立以來(lái)，夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建基層預(yù)防和化解人民矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)平安沙縣建設(shè)，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：一是創(chuàng)新“三心”調(diào)解模式，本著“公心”、“真心”、“耐心”，真誠(chéng)關(guān)注和維護(hù)群眾的切身利益，站在調(diào)解第一線，千方百計(jì)為群眾排憂解難；二是建立品牌調(diào)解工作室。調(diào)委會(huì)建立起全區(qū)首家以個(gè)人名字命名的調(diào)解室——祖波調(diào)解室，調(diào)解員將二十多年來(lái)的農(nóng)村調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為具有夏茂本土特色的“三三調(diào)解法”，依據(jù)其豐厚的法律底蘊(yùn)，嫻熟的業(yè)務(wù)技能、獨(dú)特的調(diào)解技巧、強(qiáng)烈的為民意識(shí)，讓祖波調(diào)解室成為全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作一面鮮艷的旗幟，有力推動(dòng)了夏茂調(diào)解工作的進(jìn)程。三是打造專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，以季度為周期，分別采取崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法等方式，加大了對(duì)調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解員隊(duì)伍的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。
緊隨時(shí)代潮流，引入“互聯(lián)網(wǎng)＋司法”
“我們四個(gè)干部分別掛包7個(gè)村的法律顧問(wèn)兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，同時(shí)通過(guò)現(xiàn)有的村民群創(chuàng)建了網(wǎng)格化微信群，村民們有什么問(wèn)題都可以在群里進(jìn)行反饋�！毕拿�(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)一名工作人員表示，“要時(shí)刻關(guān)注社區(qū)出現(xiàn)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾解決在萌芽之中�！�
網(wǎng)格化是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要手段，夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)建立村民調(diào)解網(wǎng)格化工作機(jī)制，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。夏茂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)鼓勵(lì)熱心人民調(diào)解工作老黨員、老同志參與到調(diào)解工作中，積極化解各類矛盾糾紛，凡重大問(wèn)題涉及到民切身利益的，會(huì)通過(guò)村民夜談會(huì)的形式進(jìn)行討論，無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)反饋給相應(yīng)部門(mén)，真真正正扎實(shí)做好調(diào)解工作。
近三年來(lái)，夏茂人民調(diào)解委員會(huì)及夏茂司法所認(rèn)真組織開(kāi)展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，共排查調(diào)處糾紛784起，調(diào)解成功776件，調(diào)解成功率98.9%，其中涉及小吃業(yè)主67件。在2022年被福建省司法廳評(píng)為“2019—2021年度全省人民調(diào)解先進(jìn)集體”。(完)