近日，經省政府同意，省工信廳聯合省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《福建省工業(yè)領域碳達峰實施方案》。
實施方案提出，“十四五”期間，福建產業(yè)結構和用能結構要持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，到2025年要實現規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降14%以上，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。“十五五”期間，產業(yè)結構和用能結構進一步優(yōu)化，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。
如何達成這一目標？實施方案提出深度優(yōu)化產業(yè)結構、深入推進節(jié)能降碳、全面推行綠色制造、大力發(fā)展循環(huán)經濟、加快綠色低碳技術創(chuàng)新、推動工業(yè)領域數字化轉型這六大重點任務，明確了工業(yè)領域實現碳達峰的路徑。
算好“加減乘”，深度優(yōu)化產業(yè)結構
“工業(yè)領域要實現碳達峰，構建有利于碳減排的產業(yè)布局，促進產業(yè)結構低碳化是必由之路�！笔」ば艔d節(jié)能和資源綜合利用處相關負責人表示。
實施方案提出，以強鏈、補鏈、延鏈為主攻方向，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展層次，大幅提高精深加工比重和能效水平，整體提升高附加值產業(yè)環(huán)節(jié)和產品比重，降低產業(yè)能耗和碳排放強度，打造綠色低碳轉型效果明顯的先進制造業(yè)集群。
近年來，我省大力發(fā)展新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、海洋高新等產業(yè)，不斷提升新興產業(yè)比重，已取得階段性成果。數據顯示，2022年，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長15.5%，占規(guī)上工業(yè)增加值27%。
但新興產業(yè)仍有成長空間。眼下，各地都在加緊展開產業(yè)鏈提升行動。如三明瞄準半導體等產業(yè)鏈的發(fā)展需求，加快推動石墨烯等配套新材料的提速擴產；泉州針對光電產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，開展精準招商，加緊LED外延材料等配套企業(yè)的落地投產等。
新興產業(yè)做“加法”，“兩高一低”項目則要做“減法”。實施方案提出了要嚴把高耗能高排放低水平項目準入關；同時，嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產能置換政策，加快化解過剩產能；支持符合條件的大型企業(yè)、省屬國企按照市場化原則開展兼并重組，優(yōu)化產能布局，提升產業(yè)集中度等舉措。
此外，還要做好“乘法”，即推動產業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展，鼓勵“鋼化聯產”“煉化集成”“林漿紙一體化”等發(fā)展。
“如利用鋼鐵、焦化企業(yè)副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業(yè)構建上下游相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業(yè)鏈；推動工業(yè)固體廢物高值高效資源化利用，以高爐礦渣、粉煤灰等為主要原料的超細粉替代水泥混合材，減少水泥、水泥熟料消耗量等�！鄙鲜鲐撠熑烁嬖V記者。
加快產業(yè)綠色化、綠色產業(yè)化
走進我省鋼鐵企業(yè)寶鋼德盛的廠區(qū)，鋼鐵廠在人們心中的印象被完全顛覆——環(huán)境優(yōu)美、花草遍地，光伏發(fā)電提供“綠能”、5G智能化監(jiān)控車間各項指標、各排放口滿足超低排放要求等，讓這里的內核更“綠”。
推動傳統(tǒng)產業(yè)全面綠色低碳轉型，需鋼鐵、石化、化工、紡織、皮革等傳統(tǒng)產業(yè)向綠色化、智能化、高端化提檔升級，這也是從源頭減少碳排放的關鍵。
實施方案提出，要引導重點用能企業(yè)積極建設綠色工廠，推進綠色制造技術創(chuàng)新及集成應用。其中關鍵在于“控制化石能源消費，提高非化石能源消費占比”，而“鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，因地制宜推進煤改電、煤改氣”“鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，積極推動開展分布式光伏發(fā)電市場化交易試點”等舉措都是推進用能改革的可參考路徑。
針對工業(yè)園區(qū)建設，實施方案提出加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓余氣利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行；建設綠色微電網，實施園區(qū)“綠電倍增”行動；構建園區(qū)內綠色低碳產業(yè)鏈條，推進園區(qū)循環(huán)化改造，力爭到2030年，省級以上重點產業(yè)園全部實施循環(huán)化改造。
發(fā)展循環(huán)經濟也是減少碳排放的重要抓手。實施方案提出以福州、廈門、泉州為重點培育一批城市廢舊物資循環(huán)利用基地，高水平建設現代化“城市礦山”基地；促進資源高效再生循環(huán)利用，支持建設一批梯次利用和再生利用項目；完善廢舊物資回收網絡，健全新能源汽車動力電池回收利用體系。
值得一提的是，方案中首次提到福建要大力發(fā)展再制造產業(yè)——通過加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等關鍵共性再制造技術的研發(fā)創(chuàng)新與產業(yè)化應用，支持廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產品零部件再制造，培育一批再制造龍頭企業(yè)，力爭到2025年形成再制造產業(yè)集聚區(qū)，到2030年進一步健全完善再制造產業(yè)體系。
“從國內外的經驗看，發(fā)展循環(huán)經濟已經成為實現‘雙碳’目標的重要一環(huán)。”福建師范大學經濟學院教授唐杰表示，循環(huán)經濟及再制造產業(yè)成本回收周期較長，當前激勵機制仍不足；我省在一些關鍵領域或關鍵環(huán)節(jié)技術仍存在“卡脖子”問題，因此還需要進一步出臺配套政策。
布局綠色低碳技術創(chuàng)新體系
在今年的“6·18”海創(chuàng)會上，由謝和平院士團隊研發(fā)的海水無淡化原位直接電解制氫技術項目引人關注。
該技術破解了海水中多種復雜元素及微生物對電解水制氫的影響，打破以往只能依靠純水電解制氫的傳統(tǒng)模式�！捌渑c我們的風電技術結合，實現了節(jié)能減碳1＋1＞2，將開創(chuàng)海上風電等可再生能源利用—海水資源利用—氫能生產一體化的全新海洋綠氫工業(yè)體系�！睎|方電氣(福建)創(chuàng)新研究院綜管部部長曹雪幡說。
實現工業(yè)領域碳達峰，技術創(chuàng)新是關鍵。此次出臺的實施方案中，著重提出要利用“6·18”、海博會、海交會等重大展會平臺，推進碳捕集利用與封存等先進適用綠色低碳技術成果轉化和規(guī)模化應用，以鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等高能高碳行業(yè)為主，兼顧輕工等其他行業(yè)，實施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術重點工程。
為加快綠色低碳技術創(chuàng)新，實施方案提出建立綠色低碳重點攻關技術目錄，布局一批前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研發(fā)項目，完善綠色低碳技術重大專項“揭榜掛帥”攻關機制，強化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關合作；培育壯大綠色低碳創(chuàng)新主體，引導社會資金和民間資本進入綠色科技創(chuàng)新領域，推動構建產學研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳技術創(chuàng)新體系；支持龍頭企業(yè)整合高校、科研院所、中介機構、金融資本等力量，培育、創(chuàng)建一批具備領先實力的全國重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等。(記者 林侃)