中新網(wǎng)福建新聞7月26日電 近年來(lái)，福建省移民發(fā)展中心移民安置處黨支部圍繞服務(wù)重大水利水電工程建設(shè)大局，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，通過不斷提升服務(wù)水平推動(dòng)福建移民安置工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持打好移民安置“提速增效”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以項(xiàng)目為抓手 靠前服務(wù)再加碼
重大水利工程是保障國(guó)家水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。省移民發(fā)展中心聚焦移民群眾所思所想所盼，高位謀劃、精準(zhǔn)施策，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)推進(jìn)，下沉一線、靠前服務(wù)，通過實(shí)地察看、座談交流、會(huì)商研討等方式做好重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)，不斷推進(jìn)移民安置工作取得新成就。
白瀨水利樞紐工程屬于國(guó)家172個(gè)重點(diǎn)水利工程之一，涉及移民40417人，是全省移民安置工作的重中之重。針對(duì)白瀨項(xiàng)目移民安置工作推進(jìn)中存在用地審批難、資金缺口大、方案調(diào)整多、安置進(jìn)度慢等問題，5月9至11日，省移民發(fā)展中心黨組書記、主任卞宏達(dá)帶隊(duì)深入到泉州市安溪縣、永春縣開展專題調(diào)研，提出了有針對(duì)性的意見和建議，有效推動(dòng)了白瀨水利樞紐工程的移民安置工作。
目前，白瀨水利樞紐工程官橋移民安置區(qū)的10幢安置房已全部完成外墻裝修，工人們正忙碌地建設(shè)安置區(qū)道路、綠化、通訊等配套設(shè)施。這是首個(gè)建成的白瀨水庫(kù)移民安置區(qū)，擬于下半年全面竣工并組織移民選房交房。該安置區(qū)位于安溪縣城與官橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)接合部、省道217線旁，距離安溪縣城10分鐘路程，周邊配套有中小學(xué)、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及“龍橋”高新工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目總投資1.2億元，規(guī)劃用地面積40畝，總建筑面積48893平方米，計(jì)劃安置人口700人。
上白石水利樞紐工程是國(guó)家“十四五”規(guī)劃150項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目，是閩浙兩省交溪流域水資源開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，主要功能為防洪和發(fā)電，工程建設(shè)征地涉及閩浙兩省3個(gè)縣(市)、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)行政村。由于閩浙兩省在移民安置工作中執(zhí)行的政策標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別，移民訴求各不相同，各種制約因素比較多，造成移民安置規(guī)劃大綱編制協(xié)調(diào)難度大，報(bào)審工作遲遲未能完成。
為妥善解決問題，進(jìn)一步推進(jìn)移民安置前期工作順利開展，5月23至25日，省移民發(fā)展中心移民安置處深入上白石水利樞紐工程一線進(jìn)行實(shí)地察看，并組織寧德有關(guān)部門和浙江省泰順縣有關(guān)單位，召開閩浙兩省交溪流域水資源開發(fā)移民安置工作協(xié)調(diào)會(huì)，就如何提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)同、問題處理等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通磋商，積極為地方政府和項(xiàng)目業(yè)主推進(jìn)項(xiàng)目提速增效提供上門服務(wù)。6月8至9日，卞宏達(dá)主任帶隊(duì)赴浙江省民政廳拜訪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)具體工作，就有關(guān)移民安置問題統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，達(dá)成了移民安置規(guī)劃大綱編制工作的基本意見，為推進(jìn)上白石水利樞紐工程順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件，目前移民安置規(guī)劃大綱已完成編制并上報(bào)水利部審批。
據(jù)悉，2023年，福建全省在建大中型水庫(kù)(含抽水蓄能電站)共31個(gè)，其中抽水蓄能電站4個(gè)、水庫(kù)項(xiàng)目27個(gè)�？値�(kù)容15.68億立方米，總裝機(jī)663萬(wàn)千瓦，征收土地11萬(wàn)畝，拆遷房屋323萬(wàn)平方米，搬遷安置5.45萬(wàn)人，生產(chǎn)安置2.61萬(wàn)人，移民安置靜態(tài)總投資約208億元。得益于一線服務(wù)的得當(dāng)有力，全省擬(在)建項(xiàng)目移民安置各項(xiàng)工作都在有序推進(jìn)。
以移民為中心 高效務(wù)實(shí)勇爭(zhēng)先
移民安置工作是社會(huì)性工作，它的核心在于做好人的搬遷安置和生產(chǎn)發(fā)展。因此，省移民發(fā)展中心在工作中始終堅(jiān)持以移民為中心，一切工作皆圍繞移民個(gè)人發(fā)展及庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而開展�？茖W(xué)編制移民安置規(guī)劃、強(qiáng)化移民安置項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督評(píng)估、嚴(yán)格落實(shí)移民安置規(guī)劃時(shí)效管理、及時(shí)做好移民安置驗(yàn)收……省移民發(fā)展中心立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高效務(wù)實(shí)之姿鍛造移民安置“攻堅(jiān)隊(duì)”，全力推進(jìn)各項(xiàng)移民安置工作進(jìn)程，讓移民群眾共享改革發(fā)展成果。
短短半年，省移民發(fā)展中心就按照預(yù)定目標(biāo)高質(zhì)高量完成了“10+2”項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審驗(yàn)收，即完成古田溪混合式抽水蓄能電站等3個(gè)項(xiàng)目移民安置規(guī)劃大綱評(píng)審，完成永安抽水蓄能電站等7個(gè)項(xiàng)目移民安置規(guī)劃報(bào)告評(píng)審，完成廈門抽水蓄能電站下水庫(kù)等2個(gè)項(xiàng)目下閘蓄水階段移民安置驗(yàn)收工作。
在開展評(píng)審驗(yàn)收工作中，省移民發(fā)展中心堅(jiān)持政策宣傳與正確輿論導(dǎo)向相結(jié)合、堅(jiān)持程序把關(guān)與質(zhì)量把關(guān)相結(jié)合，采取會(huì)前討論和預(yù)審的辦法，加強(qiáng)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)和移民安置驗(yàn)收工作指導(dǎo)，切實(shí)提升了工作的速度和質(zhì)量。其中，在開展廈門抽水蓄能電站下水庫(kù)下閘蓄水階段移民安置驗(yàn)收工作中，省移民發(fā)展中心于4月20日收到水利廳下達(dá)的驗(yàn)收工作任務(wù)書后，即于4月27日組織察看移民安置驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)， 4月28日召開驗(yàn)收會(huì)議，在前期預(yù)審把關(guān)和溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上跑出了移民安置驗(yàn)收“加速度”，目前該項(xiàng)移民安置驗(yàn)收工作已全部完成。
根深則葉茂，本固則枝榮。為更好地提升移民安置的質(zhì)量和效果，省移民發(fā)展中心充分發(fā)揮自身的支撐和保障作用，不斷加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍能力建設(shè)，切實(shí)加大政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提升水庫(kù)移民工作管理水平。
6月19至21日，省移民發(fā)展中心組織全省移民管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、移民安置監(jiān)督評(píng)估(綜合監(jiān)理)等單位共計(jì)100多人進(jìn)行了移民安置政策培訓(xùn)。培訓(xùn)主要圍繞移民安置規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興、水利水電工程移民安置規(guī)范、移民安置稽察、移民安置工作實(shí)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行授課和政策解讀，針對(duì)移民安置工作高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行了座談，并組織全體參訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了永泰抽水蓄能電站和移民安置點(diǎn)。此次培訓(xùn)，幫助移民干部進(jìn)一步明晰了思路、掌握了政策、開闊了視野，提升了移民安置業(yè)務(wù)能力，為優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)移民安置重點(diǎn)工作，助推全省重大水利水電項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
號(hào)角聲聲催征人，牢記使命勇?lián)?dāng)。移民安置工作是打破一方社會(huì)又重建一方社會(huì)的系統(tǒng)性工作，是一項(xiàng)以條例為準(zhǔn)繩以規(guī)范為約束的科學(xué)性工作。接下來(lái)，福建省移民發(fā)展中心將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的移民搬遷安置基本目標(biāo)，持續(xù)探索新的移民安置工作機(jī)制和管理模式，積極進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新，齊心協(xié)力，守正創(chuàng)新，努力描繪福建省庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。(完)