中新網(wǎng)福建新聞7月21日電(葉藝琳)“養(yǎng)育孩子確實不容易，但是‘棍棒教育’是不可取的，‘棍棒教育’就是家庭暴力！所有的家庭暴力都是違法的！這是反家暴告知書，您簽署后拿回去認真學(xué)習(xí)！”
福州市臺江區(qū)廣安社區(qū)婦聯(lián)主席何聲一邊義正言辭地向施暴者遞上反家暴告知書，轉(zhuǎn)頭又溫聲細語地安撫受暴者。“如果后續(xù)有任何需要，都可以按照告知書上的指南進行求助�！�
今年5月，社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪中接到居民反映，因父母離異，長期與爺爺奶奶居住的小易(化名)經(jīng)常受到家庭暴力。對此，社區(qū)婦聯(lián)先后詢問小易并聯(lián)系其班主任和家長，并到家中了解情況，發(fā)現(xiàn)小易身上均有不同程度的藤條狀、巴掌印狀淤青。走訪當日，社區(qū)婦干就將情況報送社區(qū)段警和上級婦聯(lián)，請求協(xié)助和進行報告。在詳細了解情況之后，社區(qū)婦聯(lián)主席、婦干和段警一同對施暴者進行談話告誡，并發(fā)出反家暴告知書。
“反家暴告知書不同于家暴告誡書，也不同于人身安全保護令，它的效力相當于與反家暴法律宣傳單，但又比一般反家暴宣傳單更有指向性和教育作用。”20日，福州市婦聯(lián)權(quán)益部部長劉明燕在接受記者采訪時表示，一般當事人在反家暴告知書上簽署了名字后，也都會更慎重考慮自己的行為帶來的法律后果。
據(jù)悉，作為全國首創(chuàng)并首次發(fā)出的《反家庭暴力告知書》是指公安機關(guān)或者婦聯(lián)為及時制止家庭暴力、預(yù)防家庭暴力再次發(fā)生而創(chuàng)設(shè)發(fā)出的，其內(nèi)容主要是告知家暴當事人家庭暴力的違法性質(zhì)以及處理糾紛或者維權(quán)的相關(guān)渠道。其作用除了增加反家暴宣傳針對性和效用之外，還在于可以增加公安機關(guān)處置家庭暴力的輔助性宣傳，特別是對于當事人自行和解的家庭暴力警情，可以起到教育施暴者、指導(dǎo)受暴者依法維權(quán)、預(yù)防家暴再次發(fā)生的“閥門”作用。
值得一提的是，《反家庭暴力告知書》還能作為人民法院發(fā)放人身安全保護令的支持性證據(jù)。根據(jù)福州市婦聯(lián)、市公安局和市中級人民法院共同建立的反家暴聯(lián)防聯(lián)治機制，人民法院將反家暴告知書作為家暴受害者曾求助或者報警的證據(jù)鏈條之一，一定程度上減輕家暴受害者的舉證負擔。
今年3月，為切實保護家暴受害人合法權(quán)益，營造文明平安和諧的家庭環(huán)境，福州市婦聯(lián)、市公安局、市中級人民法院聯(lián)合制定了《關(guān)于建立健全反家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治工作機制的實施意見》。
《反家庭暴力告知書》的發(fā)布也正是源于福州市反家暴聯(lián)防聯(lián)治機制的建設(shè)，現(xiàn)已成為其中一個重要環(huán)節(jié)。
當前，福州市縣兩級婦聯(lián)、公安機關(guān)、法院就預(yù)防制止家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治工作機制已建立了7條具體措施，主要通過舉行反家暴宣傳周；開展調(diào)解優(yōu)先、公正高效、德法理相結(jié)合的多維調(diào)解；全市上下保持日、月、季、年信息互通互聯(lián)；婦聯(lián)、公安發(fā)放反家暴告知書；公安依法發(fā)出家暴告誡書；人民法院依法作出人身安全保護令等舉措建立健全“重預(yù)防、快聯(lián)動、嚴制止、有打擊”全過程的預(yù)防制止家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治機制，切實保護家暴受害人合法權(quán)益，營造文明平安和諧的家庭環(huán)境。
此外，福州市縣兩級婦聯(lián)、公安機關(guān)、法院還確定工作聯(lián)絡(luò)人，不斷加強溝通交流，及時解決了不少工作出現(xiàn)的疑難問題，達到了“教育好、制止早，懲戒到位、案件少”的良好社會效果。
此前2月，家住羅源縣岐嶼社區(qū)的居民小麗(化名)前往社區(qū)反映丈夫小輝(化名)經(jīng)常出門打牌深夜未歸，小麗因多次勸說而被家暴，導(dǎo)致身體多處受傷，她希望社區(qū)和派出所民警介入幫忙調(diào)解，令其配偶停止家暴行為并改掉打牌陋習(xí)。
對此，岐嶼社區(qū)婦聯(lián)迅速開展多維調(diào)解工作，第一時間聯(lián)系了派出所民警和小輝，深入了解事情經(jīng)過。同時向小麗普及反家庭暴力法以及婦聯(lián)維權(quán)熱線等，結(jié)合她的實際情況，給予她法律援助律師及心理咨詢師聯(lián)系方式。隨后岐嶼社區(qū)婦聯(lián)工作人員協(xié)同民警入戶，運用“睦鄰議事”協(xié)商工作法對小輝進行教育。經(jīng)過三小時“沉浸式”溝通，小輝表示以后會控制好情緒，夫妻雙方將會多溝通和相互理解，并承諾未來有矛盾絕不動手，會改掉打牌成癮徹夜不歸的惡習(xí)。
“目前來看，反家暴聯(lián)防聯(lián)治機制產(chǎn)生的效果還是不錯的，下階段我們將重點加大反家暴告知書的宣傳、培訓(xùn)力度，進一步增強基層婦聯(lián)和派出所對反家暴告知書的認識，提升反家暴告知書的發(fā)放率。同時加大反家暴多維調(diào)解機制的運用，促進家庭和諧社會安定穩(wěn)定�！备Ｖ菔袐D聯(lián)權(quán)益部部長劉明燕語重心長道，婦女兒童遇到侵害或者糾紛需要維權(quán)咨詢或者心理咨詢的，可以撥打12338婦女維權(quán)公益熱線進行咨詢；或者撥打12348公共法律服務(wù)熱線進行法律咨詢、申請調(diào)解或者法律援助。
當前，福州市婦聯(lián)將“反家暴”作為婦聯(lián)組織參與基層社會治理的重要內(nèi)容之一，通過構(gòu)建反家暴聯(lián)防聯(lián)治機制貢獻市域社會治理的“她力量”。下一步，福州市婦聯(lián)將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門，打造維護榕城婦女兒童合法權(quán)益的“最后一百米”保護罩，為助力福州全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市營造更加良好的平安環(huán)境。(完)