中新網(wǎng)福建新聞正文

依法能動(dòng)履職,打造“檢察監(jiān)督+臺(tái)胞認(rèn)領(lǐng)+社會(huì)共管”涉臺(tái)文物保護(hù)“廈門模式”

  中新網(wǎng)福建新聞6月20電(黃燕)近日,全省檢察機(jī)關(guān)涉臺(tái)文物保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)在廈門召開,要求全面推廣廈門市檢察機(jī)關(guān)以檢察履職促涉臺(tái)文物保護(hù)模式。

  近年來(lái),為助力兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè),廈門市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合廈門區(qū)位優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際,以守護(hù)廈臺(tái)同源文化為切入點(diǎn),立足公益訴訟檢察職能,探索形成了“檢察監(jiān)督+臺(tái)胞認(rèn)領(lǐng)+社會(huì)共管”涉臺(tái)文物保護(hù)“廈門模式”。

  經(jīng)驗(yàn)做法獲中央臺(tái)辦、最高檢、省委、省臺(tái)辦、省檢察院工作簡(jiǎn)報(bào)推廣,被檢察日?qǐng)?bào)頭版刊載,最高檢微信公眾號(hào)宣傳。

  回應(yīng)臺(tái)胞關(guān)切

  以檢察監(jiān)督推進(jìn)涉臺(tái)文物保護(hù)

  廈門現(xiàn)有“開臺(tái)王”顏思齊祖陵顏慥墓、大嶝金門縣政府舊址等涉臺(tái)文物202處。針對(duì)部分涉臺(tái)文物年久失修、疏于管理導(dǎo)致毀損、被違法破壞等問(wèn)題,廈門市檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作,向有關(guān)主管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促及時(shí)修繕、保護(hù)涉臺(tái)文物。

  翔安區(qū)檢察院通過(guò)制發(fā)檢察建議,促成鹽兵樓坍塌8年后完成整體修繕。同安區(qū)檢察院以公益訴訟方式推動(dòng)石潯總兵衙周邊環(huán)境完成全面升級(jí)改造。海滄區(qū)檢察院積極跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)難題,幫助完成顏慥墓地修繕。

  思明區(qū)檢察院針對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位陳化成墓園文物構(gòu)件散落等問(wèn)題,制發(fā)檢察建議并取得監(jiān)督實(shí)效。集美區(qū)檢察院通過(guò)檢察建議推動(dòng)相關(guān)部門將涉臺(tái)涉僑文物鳳山祖廟列入第二批三年文物修繕名單。

  兩岸同胞通過(guò)參與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及來(lái)信、視頻方式,對(duì)檢察履職促涉臺(tái)文物保護(hù)齊聲點(diǎn)“贊”。

  匯聚同胞力量

  以臺(tái)胞認(rèn)領(lǐng)營(yíng)造共治保護(hù)氛圍

  廈門市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)職能部門,邀請(qǐng)臺(tái)胞擔(dān)任聽證員、公益訴訟觀察員、檢察聯(lián)絡(luò)員和文物保護(hù)志愿者,營(yíng)造文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)共治局面。

  思明區(qū)檢察院邀請(qǐng)臺(tái)胞以聽證員身份參加涉臺(tái)文物陳化成墓公益訴訟聽證會(huì)。海滄區(qū)檢察院邀請(qǐng)臺(tái)胞公益訴訟觀察員實(shí)地查看涉臺(tái)文物。湖里區(qū)檢察院會(huì)同有關(guān)部門吸納臺(tái)胞檢察聯(lián)絡(luò)員共同對(duì)32處涉臺(tái)文物開展“文物體檢”。翔安區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)臺(tái)港澳辦、文旅局,聘請(qǐng)5名臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)文物保護(hù)志愿者,對(duì)17處涉臺(tái)文物認(rèn)領(lǐng)保護(hù)。

  凝聚工作合力

  以社會(huì)共管形成保護(hù)新格局

  廈門市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行政公益訴訟訴前檢察建議督促相關(guān)主管部門依法履行監(jiān)管保護(hù)涉臺(tái)文物工作職責(zé),以依法監(jiān)督的“我管”促行政機(jī)關(guān)依法履職的“共管”。

  翔安區(qū)、思明區(qū)和湖里區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)臺(tái)港澳辦、文旅局等相關(guān)單位探索建立涉臺(tái)文物管家式管理和“文物體檢”工作機(jī)制,形成涉臺(tái)文物保護(hù)合力。

  翔安區(qū)、湖里區(qū)已形成文保員、網(wǎng)格員、志愿者、監(jiān)控和文化執(zhí)法隊(duì)伍不定期抽查等五位一體的保護(hù)體系,海滄區(qū)組建區(qū)、街、村居、業(yè)主和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)的巡查保護(hù)力量。

  回應(yīng)臺(tái)胞關(guān)切

  以檢察促文物活化利用

  廈門市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)深度挖掘涉臺(tái)文物周邊的人文、生態(tài)、公益價(jià)值,助力涉臺(tái)文物活化利用。

  市檢察院聯(lián)合廈門大學(xué)組織在廈高校臺(tái)灣交換生赴鹽兵樓等涉臺(tái)文物現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參訪和感受。

  思明區(qū)檢察院推動(dòng)區(qū)文旅局成立陳化成文物保護(hù)中心,開展陳化成墓、祠、故居等史跡“周末文物游”志愿宣導(dǎo)等活動(dòng)。

  海滄區(qū)檢察院會(huì)同文旅部門等推動(dòng)將顏慥墓和開臺(tái)文化公園等涉臺(tái)特色文化設(shè)施,打造成兼具旅游觀光、教育教學(xué)整體功能的服務(wù)區(qū)塊。

  翔安區(qū)檢察院舉辦檢察開放日活動(dòng),組織兩岸兒童一起參觀涉臺(tái)文物,講述文物背后的故事,讓下一代睹“物”思源,賡續(xù)中華文脈。

  建立長(zhǎng)效機(jī)制

  以常態(tài)化聯(lián)動(dòng)優(yōu)化涉臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)社會(huì)治理

  廈門市檢察院聯(lián)合市臺(tái)港澳辦、文旅局會(huì)簽《關(guān)于建立涉臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》,推動(dòng)形成“政府主抓、檢察監(jiān)督、臺(tái)胞參與、社會(huì)共管”涉臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)社會(huì)治理新模式。

  建立常態(tài)化保護(hù)聯(lián)合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)針對(duì)涉臺(tái)文化遺產(chǎn)保護(hù)的線索移送、信息共享和聯(lián)合評(píng)查,促進(jìn)臺(tái)胞檢察聯(lián)絡(luò)員和文物保護(hù)志愿者機(jī)制互動(dòng)。

  建立執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)對(duì)案件調(diào)查取證及法律釋明的協(xié)作配合,對(duì)監(jiān)管保護(hù)難題的協(xié)力解決,以及對(duì)治理模式的協(xié)同總結(jié)。

  建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,適時(shí)聯(lián)席會(huì)商,聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化保護(hù)宣傳,促進(jìn)涉臺(tái)文化遺產(chǎn)合理利用。(完)