一、事故總體情況分析
2022年,全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.0%和31.0%。其中:較大事故9起、死亡42人,同比減少12起、45人,分別下降57.1%和51.7%,沒有發(fā)生重大以上事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)地區(qū)事故情況。2022年,全省九市一區(qū)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均實現(xiàn)“雙下降”,其中,三明、南平、平潭的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比降幅均超過50%。
(二)行業(yè)領(lǐng)域事故情況。2022年,12個重點統(tǒng)計的行業(yè)領(lǐng)域中,除漁業(yè)船舶、鐵路運輸事故同比上升外,其余10個重點行業(yè)領(lǐng)域事故同比下降或持平,其中,農(nóng)業(yè)機械、煙花爆竹、航空運輸3個行業(yè)領(lǐng)域均沒有發(fā)生事故。
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(三)較大事故情況。從時間看,2022年9起較大事故均發(fā)生在二、三季度,其中:二季度3起(每月各1起),三季度6起(每月各2起)。從地區(qū)看,福州、廈門、泉州、龍巖、寧德等5市發(fā)生較大事故。從行業(yè)領(lǐng)域看,12個重點統(tǒng)計的行業(yè)領(lǐng)域中,道路運輸、建筑業(yè)、漁業(yè)船舶、水上運輸?shù)?個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大事故。
二、存在的主要問題
2022年,我省事故大幅減少,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均創(chuàng)歷史新低,全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,但部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故依然多發(fā),特別是下半年煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)接連發(fā)生事故,安全形勢依然嚴峻復雜。主要問題:一是全省有5個地區(qū)發(fā)生較大事故。二是部分行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險比較突出。
三、工作意見建議
從綜合監(jiān)管領(lǐng)域看,道路運輸方面,要深刻汲取南昌“1·8”重大道路交通事故教訓,強化寒潮低溫、大霧等惡劣天氣防范和事故多發(fā)路段交通引導管控;突出抓好春運安全,聚焦“兩客一!、農(nóng)用車、務工包車、半掛車等重點車輛開展整治,對所有投入春運的設(shè)施設(shè)備全面開展檢查維護,確保沿線設(shè)施、場站設(shè)施、運輸工具狀況良好;嚴查酒醉駕、“三超一疲勞”、農(nóng)村“雙違”、私家車非法載客等重點違法行為。建筑施工方面,要緊盯建筑起重機械、深基坑、高邊坡、模板工程及支撐體系、腳手架工程等風險部位,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等重要環(huán)節(jié),嚴厲打擊層層分包轉(zhuǎn)包等違法行為,嚴格落實管控措施。市政管網(wǎng)方面,要加強市政管網(wǎng)安全風險專項治理,強化對管網(wǎng)檢維修和改造施工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格市政管線施工審批,確保管線運行安全;同時要加強安全教育培訓,嚴格按規(guī)程操作,避免違章操作、野蠻施工釀成事故。燃氣安全方面,要持續(xù)開展燃氣安全排查整治,加快推動燃氣管道更新改造。深化瓶裝液化氣市場整治,嚴厲打擊“黑氣”,突出整治非法經(jīng)營、非法儲存、非法充裝和倒裝,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。水上運輸和漁業(yè)船舶方面,要持續(xù)開展“商漁共治”專項整治,嚴查船舶不適航、“脫檢”運營作業(yè)等問題,嚴厲打擊非法采運海砂等各類違法違規(guī)行為,加強凌晨“黑色四小時”漁船安全值班瞭望和極端天氣防范,堅決扭轉(zhuǎn)海上安全被動局面;屬地要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的統(tǒng)一管理和安全檢查,海洋漁業(yè)聯(lián)合海事、交通運輸?shù)炔块T要制定“三無”船舶處置方案,嚴禁“三無”船舶從事捕撈生產(chǎn)作業(yè)和載客、旅游等活動。消防方面,要深入開展消防安全專項整治,深化高層建筑、大型商業(yè)綜合體、勞動密集型企業(yè)等高風險場所綜合治理,特別留意一些容易存在監(jiān)管盲區(qū)漏洞、極易發(fā)生事故的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域等監(jiān)管邊緣地帶,加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等低設(shè)防區(qū)域火災防范,嚴防“小火亡人”。