2023年,福州市應急管理局堅持人民至上、生命至上,持續(xù)推進應急管理體系和能力現代化建設,以實施15個重點項目為抓手,推動應急管理工作提質增效,以高水平安全服務高質量發(fā)展超越,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
創(chuàng)新一個特色黨建品牌。實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”推動“黨建領航、經濟領跑、民生領先”行動,創(chuàng)新一個特色黨建品牌,不斷增強應急本領,精心打造高素質的干部隊伍,創(chuàng)建模范機關。
鍛造一支基層應急隊伍。開展“基層應急管理體系和能力建設年”活動,以網格化規(guī)范化管理為切入點,全面建設“一鎮(zhèn)一站(應急救援站)”“一村一點(應急服務點)”,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“六有”(有機構、有隊伍、有裝備物資、有機制、有預案演練、有宣傳教育培訓),行政村(社區(qū))“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度),培養(yǎng)發(fā)展基層災害信息收集員、安全生產吹哨人、應急救援守夜人,構建覆蓋城鄉(xiāng)的綜合應急力量體系。
組織一場專項業(yè)務培訓。組織市安委會主要成員單位分管領導,市、縣兩級應急管理部門領導和中層干部,赴國內知名高校培訓,提升安全監(jiān)管、應急管理和防災減災救災管理水平。
出臺一套助力安全發(fā)展措施。制定出臺支持企業(yè)安全發(fā)展優(yōu)惠措施,從許可審批、執(zhí)法檢查、教育培訓、專家服務等方面,助力企業(yè)復工復產,助力經濟企穩(wěn)回升。
建設一個綜合管理平臺。建設全市應急管理綜合平臺,打造“數字應急”,強化“互聯(lián)網+”、大數據等科技手段支撐,整合集成應急管理相關業(yè)務系統(tǒng)和數據資源,逐步完善監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、指揮救援、決策支持和政務管理領域數字化系統(tǒng),打造全市應急指揮“神經中樞”,為監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員提供技術支撐。
繪制一張智慧救災圖。建成自然災害綜合風險普查成果應用平臺、全市自然災害綜合風險與減災能力數據庫,加強普查成果應用,實施一張圖智能化管理,實現災前、災中、災后的分層級管理,為應急救援、轉移安置和生活救助等提供決策依據。
推廣一個安全管理模式。實施“信息化平臺+監(jiān)管執(zhí)法+安責險”監(jiān)管,線下推動企業(yè)對照安全隱患排查治理導則常態(tài)化開展雙重預防機制建設工作,線上完善信息平臺功能,通過大數據分析,實時生成各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)安全風險指數,推動雙重預防體系建設提質擴面。
建設一個無人機空勤基地。依托火車南站地鐵消防站建設無人機空勤基地,先行打造2個自動化無人機巢(鼓樓、臺江),采購一批滅火、水域、森林搜救等專業(yè)無人機,提升空地一體化搜救水平。
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完善一套應急預案體系。在福清市預案體系建設試點基礎上,指導、推進縣區(qū)、鎮(zhèn)街和村居應急預案修訂工作,實現全市預案管理體系化、救援隊伍專業(yè)化、應急演練實戰(zhàn)化,全面提升應急預案管理水平。
推行一項安全責任保險。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產、冶金有色等重點行業(yè)領域推行安全生產責任保險,規(guī)范引入保險機構等第三方參與風險評估管控、隱患排查、事故預防等。
提升一座物資儲備倉庫。提升改造市應急物資倉庫功能,實現一庫多存、平戰(zhàn)結合、集中管理、動態(tài)優(yōu)化,使之成為大學城地區(qū)應急物資調度與應急救援指揮分中心。
組建一個融媒體中心。整合局微信公眾號、微博、網站、《福州應急管理》簡報等宣傳陣地,依托福州日報、福州晚報、福州廣播電視臺等媒體平臺資源,打造高效多維的融媒體傳播矩陣,策劃制作一批符合時代特征的應急管理新媒體作品,講好福州應急故事,傳播榕城應急好聲音,提升市民安全生產和防災減災知識水平。
提升一批文化主題載體。堅持集約化、聚集化、智能化理念,把安全法律、安全科普、防災減災和應急救援知識等融為一體,把救援力量服務點、物資儲備點、消防設施設備點等連點成網,成為集城市觀景、休閑娛樂、特色教育等功能于一體的公共安全應急文化載體。
出版一本應急管理論文集。聚焦貫徹黨的二十大關于應急管理的新部署新要求,聚焦落實市委市政府決策部署,聚焦?jié)M足人民群眾安全需求,與“榕博匯”智庫合作,堅持問題導向,深入調研分析,撰寫若干高質量論文,提出一批針對性的措施建議。
推進一批韌性城市建設項目。統(tǒng)籌城市空間利用,統(tǒng)籌應急避難場所建設,提升50個自然災害避災安置點,創(chuàng)建若干個全國綜合減災示范社區(qū),推進江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補水工程、江河堤防庫閘除險加固、森林防火隔離帶等項目建設,建設應急靶向預警發(fā)布平臺和鄉(xiāng)村應急廣播系統(tǒng)。組織防汛防臺風綜合演練。