中新網(wǎng)福建新聞1月19日電 新年伊始，全國各地都在狠抓項目建設(shè)，以贏得“開門紅”。在福建晉江，晉江市行政服務(wù)中心管委會聚焦企業(yè)和群眾在工程建設(shè)審批過程中遇到的“痛點”“堵點”“難點”，通過對四類工程建設(shè)項目實行全流程“清單制+告知承諾制”審批模式改革，極大縮減審批時間，提升了企業(yè)和群眾辦事便利度，為項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
記者了解到，針對社會投資小型工業(yè)類項目、可將工程建設(shè)許可和施工許可階段合并的項目、小型市政公用工程項目、既有建筑改造工程等項目進行試行改革。按照全流程、全覆蓋要求建立審批事項清單，按照“一套流程、一張清單、一個平臺”原則，實行清單管理，制定了保留、取消、合并、豁免、涉及技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾等七類事項清單，納入“泉州市工程建設(shè)項目審批管理平臺”，實行清單化管理。對列入清單的審批服務(wù)事項推行告知承諾，在申請人按照要求承諾后，審批部門直接作出審批決定，加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、平臺之外無辦件”。
同時，對社會投資小型工業(yè)類項目，工程建設(shè)許可階段均實行告知承諾制。其中，符合福建省住建廳免予施工圖審查范圍的項目，施工許可階段實行告知承諾制，與階段并行推進的事項及施工期間需申報的事項原則上實行告知承諾制。對小微型低風(fēng)險工程建設(shè)項目豁免辦理環(huán)境影響評價、景觀藝術(shù)評審、自來水報裝接入等手續(xù)；對既有建筑改造工程，符合條件的既有建筑外立面改造項目實施告知承諾制，不改變建筑物使用功能的建筑裝飾裝修項目，不再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，根據(jù)改造工程資金來源情況，直接辦理可研和施工許可手續(xù)。
此外，對有條件采用帶方案出讓的項目，由土地儲備中心和用地前期開發(fā)整理實施單位共同委托設(shè)計單位編制項目規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)自然資源局審查同意后納入土地出讓合同。對于已開展區(qū)域評估的項目，在符合法律法規(guī)前提下，在評估范圍內(nèi)實行成果共享、結(jié)果互認(rèn)。同時，擴大“多測合一”范圍，將更多測量測繪項目整合成綜合性測量項目，納入泉州市工建審批系統(tǒng)辦理，實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。
據(jù)了解，晉江市行政服務(wù)中心管委會通過落實“清單制+告知承諾制”改革，晉江市社會投資小型工程類審批流程已壓縮在7個工作日內(nèi)，審批手續(xù)精簡至20個辦理事項，大幅壓縮全過程辦理時限，有效降低了企業(yè)的成本，提升了企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感、幸福感，為晉江不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境做出了貢獻。(完)