泉州市豐澤區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布
3起安全生產(chǎn)典型案例
借以提醒和警示各企業(yè)
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和隱患自查自糾
從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
案例一：某公司特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)案
【關(guān)鍵詞】
特種作業(yè)；持證上崗
【基本案情】
2022年5月27日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員依法對(duì)位于豐澤區(qū)北峰工業(yè)區(qū)某公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司三樓彩繪車(chē)間有三名工人在彩繪操作臺(tái)上進(jìn)行電工作業(yè)，其中兩人無(wú)法出示《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》。執(zhí)法人員當(dāng)即制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改。同時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)該公司行政經(jīng)理及兩名工人進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》，3人均對(duì)違法事實(shí)予以確認(rèn)。
【查處理由和結(jié)果】
此案經(jīng)過(guò)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、法制審核等程序，認(rèn)定該公司存在電工未持有特種作業(yè)操作證(電工作業(yè))違規(guī)上崗作業(yè)行為，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項(xiàng)及《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》的規(guī)定，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局于2022年6月15日對(duì)該公司作出給予責(zé)令限期改正，處人民幣壹萬(wàn)貳仟元(￥12000.00元)罰款的行政處罰。
案例二：某公司調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置防爆電器設(shè)備設(shè)施違法案
【關(guān)鍵詞】
有限空間辨識(shí)；防爆電氣設(shè)備設(shè)施
【基本案情】
2022年6月16日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員及駐局專(zhuān)家依法對(duì)位于豐澤區(qū)城東街道的某公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司調(diào)漆間有一處電氣設(shè)備設(shè)施(風(fēng)扇)、噴漆間有一處電氣設(shè)備設(shè)施(配電箱)均不符合《涂裝作業(yè)安全規(guī)程涂裝工藝安全及其通風(fēng)凈化》(GB6514-2008)要求，噴漆尾氣處理設(shè)施未進(jìn)行有限空間辨識(shí)。豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員當(dāng)即制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其限期整改。同時(shí)，對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、彩繪車(chē)間主管、調(diào)漆工進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》，5人均對(duì)違法事實(shí)予以確認(rèn)。
【查處理由和結(jié)果】
此案經(jīng)過(guò)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、法制審核等程序，認(rèn)定該公司存在調(diào)漆間有一處電氣設(shè)備設(shè)施(風(fēng)扇)、噴漆間有一處電氣設(shè)備設(shè)施(配電箱)均不符合《涂裝作業(yè)安全規(guī)程涂裝工藝安全及其通風(fēng)凈化》(GB6514-2008)要求，噴漆尾氣處理設(shè)施未進(jìn)行有限空間辨識(shí)的情況屬實(shí)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”及《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第(二)項(xiàng)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定及《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》的規(guī)定，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局于2022年7月15日對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正，處人民幣肆萬(wàn)元(￥40000.00元)罰款的行政處罰決定；對(duì)總經(jīng)理兼安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人處人民幣陸仟元(￥6000.00元)罰款的行政處罰決定。
案例三：某公司非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案
【關(guān)鍵詞】
危險(xiǎn)化學(xué)品；無(wú)證經(jīng)營(yíng)
【基本案情】
2022年9月20日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員、駐局專(zhuān)家對(duì)位于豐澤區(qū)城東街道某公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存有聚氨酯防水涂料、聚氨酯防水涂料、干虹漆、環(huán)氧地坪漆等危險(xiǎn)化學(xué)品以及建筑裝修輔料等物品，且該公司未能提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。9月20日，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局委托中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)福建有限公司對(duì)該公司兩種油墨進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定，均屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)中列入管理的易燃液體。據(jù)此，豐澤區(qū)應(yīng)急管理局于2022年9月21日對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證銷(xiāo)售涂料及地坪漆的行為屬實(shí)。
【查處理由和結(jié)果】
此案經(jīng)過(guò)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、法制審核、集體討論等程序，認(rèn)定該公司存在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的行為，該行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款、《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》之規(guī)定，決定對(duì)該公司作出罰款人民幣壹拾萬(wàn)伍仟元整(￥105000.00元)，并沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品折合人民幣捌仟伍佰壹拾玖元(￥8519.00元)；共計(jì)壹拾壹萬(wàn)叁仟伍佰壹拾玖元整(￥113519.00元)的行政處罰。