中新網(wǎng)福建新聞10月11日電(余雪林)廈門市中級人民法院10日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《廈門市集體土地征收工作規(guī)范與訴訟指引》(以下簡稱《征收指引》)，介紹《征收指引》一書的編印背景、主要內(nèi)容以及對規(guī)范征收工作、降低行政敗訴率的實(shí)踐指導(dǎo)意義等。廈門市中級人民法院、廈門市資源規(guī)劃局、廈門市司法局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會。
《征收指引》系福建首份以法院視角系統(tǒng)梳理、介紹集體土地征收流程以及類案裁判規(guī)則的指引類工作手冊�！墩魇罩敢分攸c(diǎn)針對近幾年來征遷糾紛成訟率較高，行政機(jī)關(guān)敗訴率有所上升的問題，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《福建省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國家相關(guān)部委、省、市相關(guān)征遷政策文件規(guī)定，總結(jié)梳理廈門近幾年行政審判經(jīng)驗(yàn)，主要包含集體土地征收具體流程和要求、案例分析指引以及法律法規(guī)索引等三部分內(nèi)容。
《征收指引》以流程圖形式展現(xiàn)了廈門集體土地征收程序的各個節(jié)點(diǎn)，并針對應(yīng)安置人口認(rèn)定、權(quán)屬未登記住宅房屋調(diào)查認(rèn)定等易引發(fā)訴訟的實(shí)體和程序方面的問題予以明確。同時，重點(diǎn)圍繞行政訴訟常見的集體土地征收13類重點(diǎn)問題，選編出17個典型案例，明確法院裁判規(guī)則并提出相應(yīng)司法建議，進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度，可作為廈門集體土地征收部門和工作人員推進(jìn)工作的重要參考和實(shí)用指南，有利于促進(jìn)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法征收，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)被征收人合法權(quán)益，減少行政爭議的目的。
廈門市中級人民法院黨組成員、審判委員會專職委員郭福全表示，《征收指引》立足全市集體土地征收工作實(shí)際，從行政訴訟角度剖析存在問題、提出對策，助力和保障廈門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今后，廈門兩級法院還將持續(xù)靠前服務(wù)省市級重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)法律法規(guī)等修訂同步更新《征收指引》，切實(shí)履行好行政審判工作在支持和監(jiān)督依法行政、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益方面的重要職責(zé)，以期為全方位推動廈門高質(zhì)量發(fā)展，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市提供更強(qiáng)有力的司法動能。(完)