中新網(wǎng)福建新聞8月11日電 (記者 葉茂)隨著中國新發(fā)展格局加快構建，政策利好和市場潛力加速釋放，通航產(chǎn)業(yè)正逐步成為朝陽產(chǎn)業(yè)。福建寧德市政協(xié)四屆二十一次常委會議10日舉行“發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)促進樞紐之城建設”專題協(xié)商，助力寧德市打造方便快捷的樞紐之城，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
地處福建東北部的寧德市，近年來憑借后發(fā)優(yōu)勢，構建起鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個具有國際競爭力的主導產(chǎn)業(yè)集群，2020年這四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值實現(xiàn)2200億元人民幣。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉型的‘風向標’，也是培育發(fā)展動能、激發(fā)內生動力的‘活引擎’。”寧德市政協(xié)主席蘭斯琦表示，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是寧德市在更高起點上推動高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、培育形成競爭新優(yōu)勢的必然選擇。
今年3月以來，由寧德市政協(xié)主席蘭斯琦為組長，寧德市政協(xié)副主席陳美鶯、寧德市政協(xié)黨組成員、二級巡視員陳鴻飛為副組長的課題調研組，組織有關單位負責人和相關政協(xié)委員采取座談交流、實地視察等方式，了解掌握寧德市通用航空發(fā)展情況，并赴浙江省建德市和江西省南昌市、景德鎮(zhèn)市考察學習先進做法經(jīng)驗。
調研報告指出，寧德發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)實可行性：有利于培育經(jīng)濟新增長點，形成發(fā)展新動能；主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，為發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎；北承南聯(lián)的地理位置，具備打造航空樞紐的區(qū)位優(yōu)勢；自然人文景觀豐富獨特，為發(fā)展低空旅游提供了廣闊前景；地質氣候條件復雜多變，亟待發(fā)展航空公共服務體系。
寧德市委常委、常務副市長繆紹煒表示，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)要做好規(guī)劃和論證工作，抓住重點核心，和寧德的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃相結合；積極推進軍民融合重點區(qū)域建設，突破低空空域管理瓶頸；建立健全協(xié)調機制，拓展商務飛行、閩東特色低空旅游以及應急救援等具有發(fā)展前景的領域。
目前，寧德市通航產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，空域和航線資源偏少、通航企業(yè)發(fā)展緩慢。陳美鶯指出，從先行地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗上看，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、投資大、涉及面廣，寧德市需要按照“以短養(yǎng)長、循序漸進”的思路，邊建設邊發(fā)展，分期逐步拓展應用市場。
在寧德市政協(xié)委員呂巧琴看來，寧德市海洋資源豐富，發(fā)展“通航+海洋經(jīng)濟”，對于完善寧德沿海立體交通網(wǎng)絡，串聯(lián)海上旅游線路，實現(xiàn)寧德旅游“山海川島”互動，構建立體化的海產(chǎn)品冷鏈體系，進而推動寧德海洋經(jīng)濟跨越式發(fā)展，都具有十分積極的作用。
呂巧琴建議，建設直升機起降點或水上機場，構建立體的交通體系，方便四面八方的游客前來游玩，為游客提供空中載客服務，帶動旅游業(yè)發(fā)展；結合冷鏈物流基地及園區(qū)，建設小型通用機場的基礎設施，開展航空貨運物流，以及滿足國際漁港的遠期需要。
寧德市轄區(qū)東西橫距235公里，南北縱距153公里，使用直升機等通用航空器，可以快速構建30分鐘航空應急救援輻射圈，有效提高應急救援力量和資源的投放、受災人員轉移疏散方面效率，同時快速掌握災區(qū)受災情況，減少災害造成的損失。
“從防災減災救災的實際需要和構建全災種、大應急的應急救援體系考慮，構建航空應急救援體系勢在必行�！睂幍率姓䥇f(xié)常委、周寧縣應急管理局局長林為章建議，建設一個航空應急救援指揮中心、9縣市區(qū)航空救援營地、社會化航空救援隊和縣級救援隊伍等多種航空應急救援隊伍，構建“1+9+N”的航空應急救援體系。
當天會議期間，還邀請了業(yè)內人士介紹通用航空相關知識，邀請寧德軍分區(qū)原司令、寧德市軍民融合促進會會長陳炎春，福建省航空學會常務理事張一丁、福建省通用航空行業(yè)協(xié)會會長陳湃、山東魯翼通用航空有限公司總經(jīng)理傅德明等業(yè)內專家，共同探討寧德通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“通航的發(fā)展前景是美好的，帶來的效益也是可觀的，但需要科學的規(guī)劃和規(guī)范化的運作。”張一丁建議，在通航建設上，堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲的做法，把需求和扶持有機結合，為通航企業(yè)的資源利用和開發(fā)創(chuàng)造條件；根據(jù)各地不同特點，采用“通航+”的方式，突出重點、強化融合，不搞重復建設，這樣才能順利發(fā)展。
當前，寧德規(guī)劃“十四五”時期開工建設寧德通勤機場，有序推進古田、屏南、周寧、壽寧、福安、福鼎等通用機場(含水上機場)、飛行營地、水上飛機及直升機起降點和無人機試飛基地等基礎設施建設，形成以通用機場為核心，以飛行營地、通用航空起降點、無人機試飛基地等為補充的通用航空基礎設施網(wǎng)絡體系。
蘭斯琦表示，希望相關部門積極采納吸收委員的合理化建議，在培育發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)上進一步統(tǒng)一思想，抓規(guī)劃、抓政策、抓統(tǒng)籌，集中資源和力量，共同推動通航產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，打造成為寧德市又一新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。(完)
