福州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善福州市城市與建筑風(fēng)貌管控工作的實(shí)施意見》，對(duì)中心城區(qū)風(fēng)貌做分區(qū)指引進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。
按照“山城合抱、派江吻海、千年閩都”的城市風(fēng)貌特色定位，引導(dǎo)城市景觀格局從“小山水”走向“大山海”。總體形成以深化城市設(shè)計(jì)為框架，建筑風(fēng)貌為管控主體，長(zhǎng)效機(jī)制為保障的城市和建筑景觀管控體系。
分階段強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)
在國(guó)土空間總體規(guī)劃階段，對(duì)中心城區(qū)風(fēng)貌進(jìn)行分區(qū)指引，通過(guò)標(biāo)識(shí)區(qū)域、線性界面、建筑風(fēng)貌管控，強(qiáng)化城市總體景觀風(fēng)貌引導(dǎo)；在分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，同步開展重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案編制，對(duì)規(guī)劃片區(qū)的整體城市空間形象提出系統(tǒng)化的管控要求，對(duì)各地塊空間建設(shè)提出詳細(xì)明確的管控要求。
細(xì)化完善建筑風(fēng)貌管控要求
劃定建筑景觀重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施分片分級(jí)管控。中心城區(qū)城市建筑景觀管控重點(diǎn)區(qū)域劃分為歷史地段、城市重要功能區(qū)、城市重要市民活動(dòng)中心和周邊地區(qū)及城市重要廊道四大區(qū)域。依照建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域、重要或復(fù)雜程度，分為三級(jí)管控。
開展《福州市建筑風(fēng)貌導(dǎo)則》修編。進(jìn)一步明確同一場(chǎng)地內(nèi)的相鄰建筑高度差要求；根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(2018年)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》(建科〔2020〕38號(hào))，明確新批準(zhǔn)住宅建筑的建筑高度原則上不超過(guò)80米，新建100米以上建筑應(yīng)充分論證，優(yōu)化調(diào)整建筑面寬與通透率管控要求，加強(qiáng)建筑外立面引導(dǎo)設(shè)計(jì)。
開展《福州市城市色彩規(guī)劃實(shí)施導(dǎo)則》修編。引入負(fù)面清單管理手段，基調(diào)色立足“暖白亮灰”的城市主色調(diào)，以中明度、中低艷度的無(wú)彩色或暖色系色彩為主，建筑數(shù)量超過(guò)10棟的住宅項(xiàng)目，在建筑行列之間或組團(tuán)間進(jìn)行色彩分區(qū)規(guī)劃。
強(qiáng)化項(xiàng)目審批管理
通過(guò)信息化輔助決策、組織專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、嚴(yán)格規(guī)劃核驗(yàn)等方式，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建筑景觀全流程管理，進(jìn)一步形成定期現(xiàn)場(chǎng)踏勘的工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)已建、在建建筑進(jìn)行全面梳理，加強(qiáng)建筑景觀復(fù)核審查，推動(dòng)景觀改造提升。
建立長(zhǎng)效保障機(jī)制
建立完善總建筑師與責(zé)任規(guī)劃師制度、專家論證制度、用地帶方案出讓，不斷提高項(xiàng)目建筑景觀質(zhì)量及精細(xì)化管理水平；通過(guò)搭建建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管平臺(tái)、落實(shí)獎(jiǎng)懲制度、專人追蹤指導(dǎo)等機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建筑景觀批后監(jiān)管。
